Правовое обеспечение противодействия нелегальной миграции

Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Декабря 2012 в 10:18, дипломная работа

Описание работы

На современном этапе отмечается большая активность миграционных процессов в мире. Россия находится не на последнем месте в этом процессе, а по оценкам некоторых ученых, даже вышла на второе место после США по количеству мигрантов, въезжающих в страну. Во многом это связано с распадом СССР и образованием, так называемых, «прозрачных» границ между странами бывшего СССР, другими словами, для жителей стран СНГ установлен упрощенный процесс пересечения границ между этими странами и Российской Федерацией.

Содержание

Введение
Глава 1. Проблемы нелегальной миграции
§ 1. Понятие легальной и нелегальной миграции
§ 2. Международное и российское законодательство о нелегальной миграции
Глава 2. Меры по профилактике и борьбе с нелегальной миграцией в России
§ 1. Общая характеристика нелегальной миграции в Российской Федерации на современном этапе
§ 2. Методы профилактики и борьбы с нелегальной миграцией в России
§ 3. Опыт международного сообщества по профилактике и борьбе с нелегальной миграцией на примере Великобритании и Франции
Глава 3. Меры противодействия нелегальной миграции и их правовое обеспечение
§ 1. Общая характеристика мер противодействия нелегальной миграции
§ 2. Международное законодательство как основной обеспечивающий механизм по противодействию незаконной миграции
§ 3. Российское законодательство как главный способ препятствующий развитию нелегальной миграции
Заключение
Список использованной литературы

Работа содержит 1 файл

Diplom_Finish_2_zakl.docx

— 155.66 Кб (Скачать)

В целом, проанализировав  данные подходы, можно сказать, что  российское законодательство в сфере  регулирования миграции имеет положительные  тенденции.

При этом основной задачей  для дальнейшего позитивного  развития этой сферы является более  детальная проработка основных понятий, механизмов реализации государственного регулирования и подробная проработка концепции миграционной политики. Предлагается создать единый нормативно-правовой акт, который бы регламентировал основные понятия, касающиеся миграции. Объединить в данном нормативно-правовом акте имеющие федеральные законы, такие как Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Закон РФ «О вынужденных переселенцах», Федеральный закон «О беженцах» и Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Данное объединение федеральных законов преследует цель унификации законодательства для более четкой его регламентации.

Так же предлагается в данный унифицированный закон внести такие  понятия как «миграция». Наиболее проработанным понятием видится  дефиниция предложенная Ионцевым В.А., которая звучит как «международная миграция населения представляет собой территориальные (пространственные) передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства и гражданства, обусловленные различными факторами (семейными, национальными, политическими и другими) или с пребыванием в стране въезда, имеющим долгосрочный (более 1 года), сезонный и маятниковый характер, а также с циркулярными поездками на работу, отдых, лечение и т.п.»98. Из данного определения вытекает, что «мигрант» это лицо, пересекающее границу территориальной единицы, преследующий определенные цели.

Объединенные федеральные  законы разбить на главы в унифицирующем  законодательном акте для наиболее удобной и легкой работы с ним.

Для достижения целей профилактики нелегальной миграции довести процесс  идентификации личности иностранного гражданина до механического процесса. Для этого стоит наиболее глубоко  проработать систему электронной  базы, дать возможность приглашающим субъектом самостоятельно вносить данные на лицо, которое будет приглашено.

Так же внести статьи, в которых  бы регулировалась обязанность частных  лиц, регистрирующих иностранных граждан  в своих квартирах и жилых  домах, в течение 7 дней со дня регистрации  предоставлять данные об иностранном  гражданине.

Для своевременного реагирования на данном этапе внести поправку в  Федеральный закон «О порядке  выезда из Российской Федерации и  въезда в Российскую Федерацию», которая  вносила б обязанность туристических  фирм предоставлять заранее данные о лицах, прибывающих на территорию Российской Федерации, в целях наиболее систематизированной работы органов  ФМС России.

Делая вывод из всего  выше сказанного, можно сказать, что Российская Федерация направлена на позитивное развитие сферы миграции. Она разрабатывает более четко определенные правовые гарантии противодействия нелегальной миграции.

Правовые гарантии обеспечения противодействия нелегальной  миграции включают в себя не только международные правовые акты, которые  содержат общие принципы и тенденции  в сфере регулирования миграции, но и локальные нормативно-правовые акты, такие  как описанные выше федеральные законы и различные  регламенты, но и принятая летом 2012 года пересмотренная Концепция о противодействии незаконной миграции.

В число правовых гарантий обеспечения противодействия  нелегальной миграции включаю 

Список использованной литературы

  1. Нормативно-правовые акты:
    1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Российская газета», N 7, 21.01.2009
    2. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // «Российская газета», N 156, 20.07.2006
    3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // «Российская газета», № 140, 31.07.2002
    4. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» // "Российская газета", N 100, 05.06.2002
    5. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1(ред. от 01.07.2011) «О вынужденных переселенцах» // "Российская газета", N 247, 28.12.1995
    6. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.03.2012) «О беженцах» // "Российская газета", N 126, 03.06.1997
    7. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.05.2012)
    8. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.05.2012) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001
    9. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) // "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
    10. Указ Президента РФ от 11.08.2009 N 933 «О возложении на Федеральную миграционную службу функций компетентного органа, предусмотренных Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция N 179)» // «Собрание законодательства РФ», 17.08.2009, N 33, ст. 4070
    11. Указ Президента РФ от 03.03.2008 N 301 «О представительствах и представителях Федеральной миграционной службы за рубежом» // «Собрание законодательства РФ», 10.03.2008, N 10 (2 ч.), ст. 906
    12. Указ Президента РФ от 07.12.2008 N 1734 (ред. от 14.10.2011) «О федеральных кадровых резервах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службы и федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (вместе с «Положением о формировании федеральных кадровых резервов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службы и федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий») // «Российская газета», N 253, 11.12.2008
    13. Указ Президента РФ от 19.07.2004 N 928 (ред. от 11.03.2012) «Вопросы Федеральной миграционной службы» // «Российская газета», N 154, 21.07.2004 (Указ)
    14. Указ Президента РФ от 04.06.2007 N 701 «Об установлении Дня работника миграционной службы» // «Собрание законодательства РФ», 11.06.2007, N 24, ст. 2895
    15. Указ Президента РФ от 10.08.2011 N 1080 «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной миграционной службы, размещаемой в сети Интернет» // «Собрание законодательства РФ», 15.08.2011, N 33, ст. 4923
    16. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 04.08.2011) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // «Российская газета», N 17, 27.01.2007
    17. Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 (ред. от 06.05.2006) «О миграционной карте» // «Российская газета», N 178, 20.08.2004
    18. Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2003 № 256-р «О Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 10.03.2003, N 10, ст. 923
    19. Приказ ФМС России от 03.03.2009 N 45 (ред. от 06.02.2012) «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной миграционной службы» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2009 N 13716) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 18, 04.05.2009
    20. Приказ ФМС РФ от 16.02.2012 № 78 «Об организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате ФМС России» (вместе с «Порядком организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной миграционной службы») // Документ опубликован не был. [URL] http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=126804
    21. Приказ ФМС РФ от 20.12.2007 № 465 (ред. от 07.12.2011) «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2008 N 10913) // «Российская газета», N 55, 14.03.2008
    22. Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26 (ред. от 01.12.2011) «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.02.2010 N 16418) // «Российская газета», N 46, 05.03.2010 (без приложения N 25)
    23. Приказ ФМС РФ от 09.02.2009 N 22 (ред. от 30.05.2011) «Об утверждении Положения о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2009 N 13921) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 22, 01.06.2009
    24. Приказ ФМС РФ от 10.01.2012 N 8 «О дополнительном материальном стимулировании отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России» (вместе с «Порядком установления и размеры дополнительной ежемесячной стимулирующей выплаты отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России», «Порядком установления и размеры дополнительной единовременной выплаты начальникам территориальных органов ФМС России и их заместителям из числа сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, за высокие показатели в служебной деятельности по итогам календарного года») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23177) // «Российская газета», N 46, 02.03.2012
    25. Приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации Федеральной миграционной службы от 12 октября 2009 г. № 758/240 г. Москва «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» // «Российская газета», № 5074, 25.12.2009
    26. Приказе Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 631 г. Москва «Об утверждении Инструкции об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» // «Российская газета», № 4854, 20.02.2009
  2. Международно-правовые акты
    1. «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о взаимных поездках граждан» (заключено в г.Бухаресте 26.08.2002) // Документ не был опубликован. Начало действия документа для Российской Федерации - 01.03.2004 [URL] http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=125204
    2. «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Турецкой Республики» (заключено в г.Анкаре 12.05.2010) // «Бюллетень международных договоров», N 12, 2011. Данный документ вступил в силу 16 апреля 2011 года
    3. «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об облегчении взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики Германия» (заключено в г.Берлине 10.12.2003) // «Собрание законодательства РФ», 14.03.2005, N 11, ст. 904. Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 10.11.2004 N 137-ФЗ
    4. «Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией» (Заключено в г.Москве 06.03.1998) // Соглашение вступило в силу 14.06.1999, Россия ратифицировала Соглашение Федеральным «законом» от 12.07.2000 № 97-ФЗ, вступило в силу для России 24.08.200, Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1998. № 1. С. 81-86
    5. «Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников» (Заключено в г. Бишкеке 09.10.1992) // «Бюллетень международных договоров», N 10, 1993. Россия уведомила о выходе из Соглашения (Постановление Правительства РФ от 30.08.2000 N 641). Соглашение утратило силу для России 05.12.2000.
    6. Соглашение от 15.04.1994 (с изм. от 25.11.2005) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» // Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 24.04.1995 N 47-ФЗ, «Бюллетень международных договоров», N 2, февраль, 1997
    7. Соглашение от 15.04.1994 (с изм. от 25.11.2005) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» // Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 24.04.1995 N 47-ФЗ, «Бюллетень международных договоров», N 2, 1997
    8. «Соглашение о порядке выезда граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в государства, не входящие в Содружество Независимых Государств, и въезда из них» (Заключено в г. Москве 17.01.1997) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», N 1, 1997
    9. «Соглашение о формировании Единого экономического пространства» (Вместе с «Концепцией формирования...») // Россия ратифицировала Соглашение (Федеральный закон от 22.04.2004 N 22-ФЗ) (Заключено в г. Ялте 19.09.2003)
    10. «Соглашение между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Полицией Республики Армения о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией» (Заключено в г.Москве 06.12.2010) // Соглашение не вступило в силу, опубликовано не было
    11. Соглашение от 19.11.2010 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» // «Собрание законодательства РФ», 30.01.2012, N 5, ст. 546. В соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 N 9 данный документ вступил в силу с 1 января 2012 года
    12. Конвенция N 97 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах (пересмотренная в 1949 году)» (Принята в г. Женеве 01.07.1949 на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 965 - 981. Конвенция вступила в силу 22.01.1952. Россия не ратифицировала Конвенцию.
    13. «Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (Принята 18.12.1990 Резолюцией 45/158 на 69-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Советский журнал международного права. 1991. N 3 - 4. С. 136 - 172. Конвенция вступила в силу 01.07.2003. Россия не участвует.
    14. «Конвенция против транснациональной организованной преступности» (принята в г.Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Конвенция ратифицирована Федеральным «законом» от 26.04.2004 № 26-ФЗ с заявлениями, «Собрание законодательства РФ», 04.10.2004, № 40, ст. 3882
    15. «Конвенция о статусе беженцев» (Вместе с «Комментарием», «Образцом проездного документа») (Заключена в г. Женеве 28.07.1951) // Бюллетень международных договоров. 1993. N 9. С.6 - 28.
    16. «Конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств - участников Содружества Независимых Государств» (заключена в Москве 19.01.1996) // «Российская газета», N 51, 16.03.1996
    17. Конвенция N 143 Международной организации труда «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся - мигрантам равенства возможностей и обращения» (Принята в г.Женеве 24.06.1975 на 60-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1779 - 1794. Конвенция вступила в силу 09.12.1978. Россия не ратифицировала Конвенцию.
    18. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», N 67, 05.04.1995
    19. Решение Совета глав государств СНГ «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции» (Принято в г. Астане 16.09.2004) // Документ опубликован не был [Электронный ресурс] URL http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=INT;n=28319
  3. Научная литература
    1. Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. Т. 16. / Под ред. А.М. Прохорова. – 3-е изд. – М., 1974.
    2. Демографический энциклопедический словарь / Под ред. Д.И. Валентей. – М., 1985.
    3. Метелев С.Е. Международная трудовая миграция в условиях глобализации и нелегальная миграция в России: монография. М., 2006.
    4. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. - М.: Диалог МГУ, 1999. – С. 29
    5. Нелегальная миграция: понятие, общественная опасность, уголовно-правовое и криминологическое противодействие: по материалам России и Азербайджана: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Магеррамов Мурад Аламдар-оглы; [Место защиты: Моск. гос. юрид. акад.]. - Москва, 2008. - 202 с. С. 82
    6. Миграционная политика как фактор обеспечения национальной безопасности: зарубежный и отечественный опыт: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02 / Кучеренко Адриана Андреевна; [Место защиты: Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН]. - Москва, 2009. - 189 с.: ил. С. 124
    7. Ольховик, Татьяна Николаевна. Нелегальная миграция в России: исторический аспект: 1996-2000 гг.: диссертация ... кандидата исторических наук: 07.00.02. - Санкт-Петербург, 2004. - 217 с.: ил. С. 30
    8. Правовые основы и механизмы противодействия нелегальной иммиграции в Европейском Союзе: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук // Ходжиев А.Р.- Казань, 2008. – 28 с. С. 27
    9. Юдина Т.Н. Незаконная миграция: Социологическая энциклопедия: В 2 т. // М.: Мысль, 2003. Т.
    10. Герасимова Н.П. Теневая занятость. // Экономика и менеджмент инновационных технологий. – Январь, 2012. [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/01/316
    11. Нелегальная миграция в Россию // Евгений Красинец, Елена Кубишин, Елена Тюрюканова; Рос.акад. наук. Ин-т соц.-экон. проблем народонаселения. - М. :Academia, 2000. - 94, [1] с. : табл.; 20 см.
    12. Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми. Сборник документов. // Сост. В.С. Овчинский. – М.: ИНФА-М, 2004.
    13. Проблема незаконной миграции и возможные пути её решения // Капура М.М. Журнал «Право и безопасность» Номер - 1-2 (22-23), Июль 2007
    14. Последствия нелегальной миграции в России // Хулег Баасандулам. [Электронный ресурс] URL http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=500836
    15. Бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации в 2010 году» // [Федеральная служба государственной статистики] Банк готовых документов. – URL http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_107/Main.htm
    16. «Союз. Беларусь-Россия» №545 (13) 05.04.2012, 00:51 // «Российская газета» [Электронный ресурс] URL: http://www.rg.ru/2012/04/05/kirpich.html
    17. Полезная информация // Федеральная миграционная служба Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://www.fms.gov.ru/useful/novisas/
    18. «СК Москвы: более половины убийств совершают приезжие» // «Би-би-си. Русская служба», 09.02.2012 [Электронный ресурс] URL http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/02/120209_moscow_crime_stats_migrants.shtml
    19. «Медведев призвал соседние страны вместе бороться с незаконной миграцией» // «Российская газета», 27.04.2012 [Электронный ресурс] URL http://www.rg.ru/2012/04/27/migracia-anons.html
    20. «Путин хочет сажать хозяев «резиновых квартир» // «Би-би-си. Русская служба», 26.01.2012 [Электронный ресурс] URL http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/01/120126_migration_criminal_putin.shtml
    21. «В Британию каждый день приезжают 1500 мигрантов» // «Би-би-си. Россия», 02.11.2006 [Электронный ресурс] URL http://news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/newsid_6110000/6110822.stm
    22. Институт экономики переходного периода. Научные труды № 61Р. Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. «Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада», Москва 2003 г.
    23. «Саркози: во Франции слишком много иностранцев» // «Би-би-си. Русская служба», 07.03.2012 [Электронный ресурс] URL http://www.bbc.co.uk/russian/international/2012/03/120306_sarkozy_too_many_foreigners.shtml
    24. «Президент утвердил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Официальный сайт Президента России [Электронный ресурс] URL http://www.kremlin.ru/acts/15635

1 Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. - М.: Диалог МГУ, 1999.

2 Метелев С.Е. Международная трудовая миграция в условиях глобализации и нелегальная миграция в России: монография. М., 2006

3 Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. Т. 16. / Под ред. А.М. Прохорова. – 3-е изд. – М., 1974. – С. 208

4 Демографический энциклопедический словарь / Под ред. Д.И. Валентей. – М., 1985. – С. 254

5 Метелев С.Е. Международная трудовая миграция в условиях глобализации и нелегальная миграция в России: монография. М., 2006. – С. 7

6 Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. - М.: Диалог МГУ, 1999. – С. 29

7 Бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации в 2010 году» // [Федеральная служба государственной статистики] Банк готовых документов. – URL http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_107/Main.htm

8 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // «Российская газета», N 156, 20.07.2006

9 Ст. 7 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // «Российская газета», N 156, 20.07.2006

10 Бюллетень «Численность и миграция населения Российской Федерации в 2010 году» // [Федеральная служба государственной статистики] Банк готовых документов. – URL http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_107/Main.htm

11 Нелегальная миграция: понятие, общественная опасность, уголовно-правовое и криминологическое противодействие: по материалам России и Азербайджана: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Магеррамов Мурад Аламдар-оглы; [Место защиты: Моск. гос. юрид. акад.]. - Москва, 2008. - 202 с. С. 82

12 Миграционная политика как фактор обеспечения национальной безопасности: зарубежный и отечественный опыт: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02 / Кучеренко Адриана Андреевна; [Место защиты: Ин-т мировой экономики и междунар. отношений РАН]. - Москва, 2009. - 189 с.: ил. С. 124

13 Содружество независимых государств в 2002 году. – М., 2003. – С. 134

14 Ольховик, Татьяна Николаевна. Нелегальная миграция в России: исторический аспект: 1996-2000 гг.: диссертация ... кандидата исторических наук: 07.00.02. - Санкт-Петербург, 2004. - 217 с.: ил. С. 30

15 Магеррамов Мурад Аламдар-оглы. Указ. Соч. С. 64

16 ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Российская газета», № 7, 21.01.2009

17 Конвенция N 143 Международной организации труда «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся - мигрантам равенства возможностей и обращения» (Принята в г.Женеве 24.06.1975 на 60-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1779 - 1794. Конвенция вступила в силу 09.12.1978. Россия не ратифицировала Конвенцию.

18 Конвенция N 97 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах (пересмотренная в 1949 году)» (Принята в г. Женеве 01.07.1949 на 32-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 965 - 981. Конвенция вступила в силу 22.01.1952. Россия не ратифицировала Конвенцию.

19 «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», N 67, 05.04.1995

20 «Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей» (Принята 18.12.1990 Резолюцией 45/158 на 69-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Советский журнал международного права. 1991. N 3 - 4. С. 136 - 172. Конвенция вступила в силу 01.07.2003.

Россия не участвует.

21 «Конвенция против транснациональной организованной преступности» (принята в г.Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Конвенция ратифицирована Федеральным «законом» от 26.04.2004 № 26-ФЗ с заявлениями, «Собрание законодательства РФ», 04.10.2004, № 40, ст. 3882

22 «Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности» (принят в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // «Собрание законодательства РФ», 04.10.2004, N 40, ст. 3883

23 «Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности» (принят в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // «Собрание законодательства РФ», 04.10.2004, N 40, ст. 3884 
 

24 «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии о взаимных поездках граждан» (заключено в г.Бухаресте 26.08.2002) // Документ не был опубликован. Начало действия документа для Российской Федерации - 01.03.2004 [URL] http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=125204

25 «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Турецкой Республики» (заключено в г.Анкаре 12.05.2010) // «Бюллетень международных договоров», N 12, 2011. Данный документ вступил в силу 16 апреля 2011 года

26 «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об облегчении взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Федеративной Республики Германия» (заключено в г.Берлине 10.12.2003) // «Собрание законодательства РФ», 14.03.2005, N 11, ст. 904. Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 10.11.2004 N 137-ФЗ

27 «Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией» (Заключено в г.Москве 06.03.1998) // Соглашение вступило в силу 14.06.1999, Россия ратифицировала Соглашение Федеральным «законом» от 12.07.2000 № 97-ФЗ, вступило в силу для России 24.08.200, Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1998. № 1. С. 81-86

28 «Конвенция о статусе беженцев» (Вместе с «Комментарием», «Образцом проездного документа»)(Заключена в г. Женеве 28.07.1951) // Бюллетень международных договоров. 1993. N 9. С.6 - 28.

29 «Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников» (Заключено в г. Бишкеке 09.10.1992) // «Бюллетень международных договоров», N 10, 1993. Россия уведомила о выходе из Соглашения (Постановление Правительства РФ от 30.08.2000 N 641). Соглашение утратило силу для России 05.12.2000.

30 Соглашение от 15.04.1994 (с изм. от 25.11.2005) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» // Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 24.04.1995 N 47-ФЗ, «Бюллетень международных договоров», N 2, февраль, 1997

31Решение Совета глав государств СНГ «О Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции» (Принято в г. Астане 16.09.2004) // Документ опубликован не был [Электронный ресурс] URL http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=INT;n=28319

32 Соглашение от 15.04.1994 (с изм. от 25.11.2005) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» // Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 24.04.1995 N 47-ФЗ, «Бюллетень международных договоров», N 2, 1997

33 «Конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств - участников Содружества Независимых Государств» (заключена в Москве 19.01.1996) // «Российская газета», N 51, 16.03.1996

34 «Соглашение о порядке выезда граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в государства, не входящие в Содружество Независимых Государств, и въезда из них» (Заключено в г. Москве 17.01.1997) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», N 1, 1997

35 «Соглашение о формировании Единого экономического пространства» (Вместе с «Концепцией формирования...») // Россия ратифицировала Соглашение (Федеральный закон от 22.04.2004 N 22-ФЗ)

(Заключено в г. Ялте 19.09.2003)

36 «Соглашение между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Полицией Республики Армения о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией» (Заключено в г.Москве 06.12.2010) // Соглашение не вступило в силу, опубликовано не было

Информация о работе Правовое обеспечение противодействия нелегальной миграции