Сущность трудового права

1.3.Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда 

    Организационно-управленческие правоотношения возникают и существуют в трех видах:

    1) правоотношения трудового коллектива  с работодателем, его администрацией  в конкретной организации;

    2) правоотношения профсоюзного органа  с работодателем, его администрацией;

    3) социально-партнерские правоотношения.

    Объектом  всех указанных видов организационно-управленческих правоотношений являются социально-экономические  интересы, вопросы организации и оплаты труда, его охраны, т.е. они касаются материальных интересов как целых трудовых коллективов, так и целой отрасли или региона страны и каждого отдельного работника.

    Все перечисленные виды организационно-управленческих правоотношений в сфере труда направлены на улучшение условий труда, развитие производственной демократии в управлении организациями, защиту трудовых прав работников и согласие в этих вопросах представителей работников с работодателями, администрацией.

    Данные  правоотношения всегда длящиеся.

    Правоотношения  трудового коллектива с работодателем, его администрацией в конкретной организации возникают с момента  поступления на работу в трудовой коллектив определенного работника  и прекращаются с момента его  увольнения (расторжения трудового договора).

    При этом следует отметить, что организационно-управленческие правоотношения каждого работника  трудового коллектива с работодателем  возникают и прекращаются для  каждого работника отдельно, независимо от правоотношений других членов данного  трудового коллектива. Например, увольнение начальника финансового отдела не влечет за собой прекращения организационно-управленческих правоотношений с данным работодателем кассира, работающего в этом отделе.

    Правоотношения  профсоюзного органа с работодателем  или его администрацией возникают с момента создания профсоюза и прекращаются с момента его реорганизации, прекращения или запрещения деятельности, ликвидации. На протяжении всей своей деятельности целью профсоюзов является представление и защита интересов работников.

    Социально-партнерские  правоотношения являются особым видом  организационно-управленческих правоотношений. Их субъектами являются представители  соответствующих органов профсоюзов в качестве представителей работников, с одной стороны, и представители органа работодателя - с другой, а также органа исполнительной власти, уполномоченные на представительство работодателей законодательством или самими работодателями, - с третьей. Представителями интересов работников в социальном партнерстве выступают профессиональные союзы, их объединения и другие профсоюзные организации. Представителями интересов работодателей являются руководители организаций, работодатели - индивидуальные предприниматели или иные лица, уполномоченные на это.

    В качестве основания возникновения социально-партнерских отношений выступает такой юридический факт, как начало коллективных переговоров между субъектами социального партнерства.

    Содержанием социально-партнерских правоотношений являются права и обязанности  субъектов социального партнерства по процессу ведения коллективных переговоров и заключению социально-партнерского соглашения, которым в свою очередь определяются права и обязанности каждого партнера, а также контроль за действием этого соглашения.

    Данные  правоотношения длятся до окончания срока действия заключенного соглашения. Затем эти правоотношения могут возобновиться, если кто-то из партнеров проявит инициативу по ведению новых коллективных переговоров, по заключению нового соглашения или возобновлению старого. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.4. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства 

    Субъектами  правоотношений по надзору и контролю за охраной труда, за соблюдением  трудового законодательства являются, с одной стороны, специализированные государственные органы, осуществляющие государственный и профсоюзный надзор и контроль за охраной труда, а с другой - должностные лица администрации, работодатели, которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство.

    Данные  правоотношения возникают с момента  начала работы организации. До того у  указанных органов надзора и  контроля существуют соответствующие  правоотношения по предупредительному надзору с проектно-строительными  организациями по соблюдению сохранности  уже в проектах оборудования, механизмов, промышленных зданий и сооружений, а также при сдаче их в эксплуатацию - правил техники и безопасности, производственной санитарии. Прекращаются эти правоотношения с ликвидацией данной организации.

    Содержанием рассматриваемых правоотношений является обязанность органов надзора и контроля осуществлять надзор и контроль за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства и обязанность работодателей, должностных лиц администрации обеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору и профсоюзному контролю и нести перед ними соответствующую правовую ответственность за трудовые правонарушения, несоблюдение правил охраны труда.

    Необходимо  отметить, что трудовая правосубъектность  данных органов надзора и контроля возникает с момента их образования  и действуют они на основании  утвержденных положений о них. Эти  положения предусматривают задачи, права и обязанности соответствующего органа надзора и контроля. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. УЧАСТНИКИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 

2.1. Работник как субъект трудового правоотношения 

    Субъектами  трудового правоотношения являются работник (физическое лицо) и работодатель. Общеизвестно, что субъект права - это лицо, признанное по закону способным  вступить в правоотношение и приобретать (быть носителем) права и обязанности. Это обусловлено такими качествами, присущими лицу, как правоспособность и дееспособность.

    Работник  является обязательным субъектом трудового  правоотношения. Без него данное правоотношение просто не может существовать.

    Конституцией РФ (ст. 37) закреплено право каждого распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Всякий живой труд требует личной волевой деятельности человека и связан с использованием им своих способностей к труду (рабочей силы). Только он сам вправе распорядиться этими способностями и реализовать их, трудовые обязанности нельзя осуществлять через представителей и необходимо выполнять самому. Следовательно, у физического лица правоспособность и дееспособность неразрывно связаны и возникают одновременно, т.е. это лицо признается одновременно правоспособным и дееспособным. Это единство определяется понятием "трудовая праводееспособность", или "трудовая правосубъектность". Трудовая правосубъектность - это единая способность физического лица быть субъектом трудового правоотношения (а также некоторых иных связанных с ним правоотношений). Трудовая правосубъектность характеризуется возрастным и волевым критериями.

    В отличие от гражданской правоспособности, возникающей с момента рождения, трудовая правосубъектность приурочена законом (ст. 63 ТК) к достижению определенного возраста, а именно - 16 лет. В случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения в соответствии с федеральным законом трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет. Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях, достигшие 14-летнего возраста, могут приниматься на работу для выполнения легкого труда, не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. В организациях кинематографии, театральных, иных творческих организациях допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба их здоровью и нравственному развитию.

    Возрастной  критерий трудовой правосубъектности  связан с тем, что с этого времени  человек становится способным к  систематическому труду, что и закреплено в законе. Исходя из тех физиологических особенностей, которые свойственны организму подростка, лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещается работа во вредных и опасных условиях, для них устанавливаются льготы в области охраны их труда. Им также запрещено выполнение работ, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночном кабаре и др.)

    Наряду  с возрастом трудовая правосубъектность  характеризуется волевым критерием, который связан с фактической способностью человека к труду (трудоспособностью). Обычно трудоспособность рассматривается как физические и психические способности к труду, которые, однако, не могут ограничивать равную для всех трудовую правосубъектность. Даже лица, признанные инвалидами и утратившие способность к выполнению данной работы, по рекомендации соответствующих медицинских органов могут участвовать в других видах работ. Точно так же душевнобольные люди, сохранившие способность к труду, обладают трудовой правосубъектностью, за исключением случаев, когда в связи с болезнью они полностью утратили трудоспособность (например, не в состоянии соразмерять свои действия с действиями окружающих, не могут разумно выражать волю и др.). Если же они обладают трудовой правосубъектностью, то могут вступать в трудовое правоотношение и быть его субъектом.

    Таким образом, трудовая правосубъектность  характеризуется законодательством  как равная для всех граждан (физических лиц). Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например пол, возраст, раса, национальность или имущественное положение, наличие или отсутствие регистрации по месту жительства, либо отношение к религии и другие обстоятельства не должны носить характер дискриминации в сфере труда.

    Дискриминация запрещена Конституцией РФ, как запрещен и принудительный труд (ст. 19, 37). Это  положение находит отражение  в трудовом законодательстве на уровне основных принципов трудового права, закрепленных в ст. 2 ТК, которые раскрываются в ст. 3 ТК, запрещающей дискриминацию в сфере труда, и в ст. 4 ТК, запрещающей принудительный труд.

    Запрет  дискриминации в сфере труда  основан на том, что каждый имеет  равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может  быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с его деловыми качествами как работника. Запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК). Запрещается дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК) и др.

    Однако  не являются дискриминацией различия, исключения или предпочтения, а также  ограничения, которые определяются необходимостью иметь соответствующую  подготовку к тем или иным видам  труда. Если подготовка (специальность, квалификация) лиц не отвечает предъявляемым требованиям для работы в качестве врача, экономиста, педагога, юриста и др., то они и не могут быть приняты на работу для замещения указанных должностей. Кроме того, определенные различия или предпочтения при приеме на работу обусловлены особой заботой о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите со стороны государства. К ним относятся лица из числа молодежи, не достигшие 18 лет, инвалиды (лица, частично утратившие трудоспособность), женщины в связи с рождением ребенка и др.

    Следует иметь в виду, что равная для  всех трудовая правосубъектность ограничивается только по приговору суда, если данное физическое лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной профессиональной либо иной деятельностью (на срок от одного года до пяти лет, если это основной вид наказания, и от шести месяцев до трех лет как дополнительное наказание по ст. 47 УК). В соответствии со ст. 3.11 КоАП лица, к которым применена судом такая мера административной ответственности, как дисквалификация, в течение установленного срока (от шести месяцев до трех лет) лишены права занимать руководящие должности в исполнительном органе юридического лица, входить в совет директоров, наблюдательный совет и др.