Роль государства во взаимодействии с органами местного самоуправления

Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Февраля 2012 в 09:23, дипломная работа

Описание работы

Целью дипломной работы является определение роли государства во взаимодействии с органами местного самоуправления на уровне Приморского края.
В рамках этой цели решались следующие задачи:
1. представить общую характеристику основ и концепции местного самоуправления в Российской Федерации;
2. проанализировать нормативно-правовую базу местного самоуправления в Российской Федерации;
3. определить механизмы государственного установления местного самоуправления;
4. охарактеризовать место и роль муниципальной власти в системе федеративных отношений;
5. рассмотреть финансово-экономическую основу местного самоуправления;
6. дать характеристику законодательным и организационным основам местного самоуправления в Приморском крае;
7. проанализировать государственную поддержку, оказываемую органам местного самоуправления в Приморском крае.

Работа содержит 1 файл

полная версия.doc

— 686.50 Кб (Скачать)

III. Статьи:

  1. Агибалов, Ю. В. Реформирование местного самоуправления в России: организационно – экономический и правовой аспект / Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление, 2006. – № 2. – С. 5 – 11.
  2. Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // Государство и право. 2000. № 11.
  3. Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблемы взаимодействия // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2003. - № 4 - С. 13-19
  4. Куштапин М. Какую государственность мы создаем? // Рос. газ. 1997. 29 янв.
  5. Проблемы развития российского федерализма. / Материалы «круглого стола» в Совете Федерации. Регионология. 2000. № 4.
  6. Стратегия развития регионов: теория и практика. Материалы Международной научно-практической конференции. Часть 1. Пермь, 1998.
  7. Концепция межбюджетных отношений в регионе / В.И. Клисторин, В.Е. Селиверстов, С.А. Суспицын // Регион: экономика и социология. 2003. № 3. С. 27 — 33.
  8. Методы анализа бюджетов / Г.К. Лапушинская // Финансы. 2002. № 9. C. 18 —20.
  9. Механизмы использования потенциала саморазвития муниципальных образований / М. Глазырев, В. Королёв // Экономист. 2007. № 7. С. 53 — 60.
  10. Налоговый потенциал в системе бюджетного прогнозирования / Н.В.Кашина // Финансы. 2002. №2. С. 30 — 32.
  11. Некоторые вопросы правового регулирования налогов в европейских странах / И.Д. Черник // Налоговый Вестник. 2002. № 2. С. 12 — 14.
  12. Новая методика распределения трансфертов / В. Христенко, А. Лавров // Финансы. 2007. № 3. С. 3 — 7.
  13. Правовая защита доходов местного бюджета / Ю. Пудров // Финансы. 2002. №6. С. 20 —23.
  14. Проблема реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления/ В.С. Мокрый //Финансы. 2003. №6. С. 3 — 5.
  15. Реформирование межбюджетных отношений и интересы местного самоуправления / Л.И. Пронина // Финансы. 2001. №11. С. 14 — 16.
  16. Совершенствование законодательства о налогах и сборах в условиях 
    налоговой реформы / С.В. Разгулин // Налоговый вестник. 2002. № 7. С. 15 —17.
  17. Тукушева, И. А. К вопросу о формировании доходной части бюджетов  
    муниципальных образований /И. А. Тукушева.//Юрист. -2006. - № 7. - С. 35 – 37
  18. Финансовые проблемы местного самоуправления / В.А. Рыжков // Финансы. 2007. №2. С. 8 — 10.
 

IV. Ресурсы Интернет

  1. www.bk-rf.ru
  2. www.budgetrf.ru
  3. www.bujet.ru
  4. www.lawmix.ru
  5. www.mfit.ru
  6. www.minfin.ru
  7. www.primorsky.ru
  8. www.rg.ru
  9. www.transparentbudget.ru
  10. www.vlc.ru
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 1

Модель  устава муниципального образования Приморского  края

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 Местное самоуправление
Статья 2 Наименование  и территория сельского поселения
Статья 3 Официальные символы                   сельского поселения
Статья 4 Устав                сельского поселения
Глава II КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ_____________СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5 Вопросы местного значения сельского поселения
Статья 6 Полномочия  органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Статья 7 Права органов  местного самоуправления _________ сельского  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
Статья 8 Осуществление органами местного самоуправления сельского  поселения отдельных государственных  полномочий
Глава III ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ________СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9 Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 10 Местный референдум
Статья 11 Муниципальные выборы
Статья 12 Отзыв главы _________сельского  поселения, депутата муниципального комитета.
Статья 13 Голосование по вопросам изменения  границ _________сельского поселения, преобразования _________сельского поселения
Статья 14 Правотворческая инициатива граждан
Статья 15 Территориальное общественное самоуправление
Статья 16 Публичные слушания
Статья 17 Собрание граждан
Статья 18 Конференция граждан
Статья 19 Опрос граждан
Статья 20 Обращения граждан  в органы местного самоуправления
Статья 21 Другие формы  непосредственного осуществления  населением местного самоуправления и  участия в его осуществлении
Глава IV ОРГАНЫ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ _________СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 22 Структура органов  местного самоуправления ___________сельского  поселения
Статья 23 Муниципальный комитет
Статья 24 Структура муниципального комитета
Статья 25 Полномочия  муниципального комитета
Статья 26 Формы работы муниципального комитета
Статья 27 Прекращение полномочий муниципального комитета
Статья 28 Депутат муниципального комитета
Статья 29 Досрочное прекращение  полномочий депутата муниципального комитета
Статья 30 Глава __________сельского  поселения
Статья 31 Полномочия  главы _________сельского поселения
Статья 32 Досрочное прекращение  полномочий главы ____________сельского  поселения
Статья 33 Местная администрация
Статья 34 Полномочия  местной администрации
Статья 35 Муниципальный контроль
Статья 36 Избирательная комиссия
Глава V МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 37 Муниципальная служба
Статья 38 Должности муниципальной  службы
Статья 39 Основные права  и обязанности муниципального служащего
Статья 40 Ограничения, связанные с муниципальной службой
Статья 41 Запреты, связанные  с муниципальной службой
Статья 42 Поступление на муниципальную службу
Статья 43 Основания для  расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Глава VI МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 44 Муниципальные правовые акты _________сельского поселения
Статья 45 Принятие Устава_________ сельского поселения, внесение в  него изменений и дополнений
Статья 46 Решения, принятые на местном референдуме
Статья 47 Правовые акты муниципального комитета
Статья 48 Правовые акты председателя муниципального комитета
Статья 49 Правовые акты главы ________сельского поселения
Статья 50 Правовые акты местной администрации
Статья 51 Подготовка  муниципальных правовых актов
Статья 52 Вступление  в силу муниципальных правовых актов
Статья 53 Отмена и  приостановление действия муниципальных  правовых актов
Статья 54 Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов
Глава VII ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55 Муниципальное имущество
Статья 56 Владение, пользование  и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 57 Порядок и условия  приватизации муниципальной собственности
Статья 58 Создание, реорганизация  и ликвидация  муниципальных предприятий  и учреждений
Статья 59 Местный бюджет
Статья 60 Доходы бюджета
Статья 61 Расходы бюджета
Статья 62 Исполнение  местного бюджета
Статья 63 Финансовый  контроль
Статья 64 Местные налоги и сборы
Статья 65 Средства самообложения  граждан
Статья 66 Муниципальный заказ
Глава VIII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 67 Виды ответственности  органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления
Статья 68 Ответственность депутатов муниципального комитета и главы сельского поселения перед населением
Статья 69 Ответственность органов самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления сельского  поселения перед государством
Статья 70 Ответственность муниципального комитета перед государством
Статья 71 Ответственность главы сельского поселения перед  государством
Статья 72 Удаление главы __________ сельского поселения в отставку
Статья 73 Ответственность органов местного самоуправления и  должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Глава IХ ПЕРЕХОДНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74 Порядок вступления в силу устава _________ сельского поселения.
 

Приложение 2

Нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в краевой  бюджет и дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований Приморского края на 2010 год

                                                                                                                        (проценты)

Муниципальные

образования

Приморского края

Краевой бюджет Дополнительные  нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющие часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Арсеньевский  городской округ 45      25
Артемовский городской округ 50      20
Городской округ ЗАТО Большой Камень 59     11
Дальнегорский городской округ 27      43
Дальнереченский городской округ 48      22
Лесозаводский городской округ  40      30
Находкинский  городской округ 64      6
Уссурийский городской округ 62      8
Дальнереченский муниципальный район  
0
 
     70
Кавалеровский муниципальный район  
6
 
     64
Кировский муниципальный район 23      47
Лазовский муниципальный район 48      22
Михайловский  муниципальный район  
20
 
     50
Надеждинский  муниципальный район  
7
 
     63
Октябрьский муниципальный район  
38
 
     32
Ольгинский  муниципальный район 8      62
Партизанский  муниципальный район  
51
 
     19
Пограничный муниципальный район  
45
 
     25
Спасский  муниципальный район 28      42
Тернейский  муниципальный район 51      19
Хасанский муниципальный район 52      18
Хорольский  муниципальный район 0      70
Черниговский  муниципальный район  
42
 
     28
Чугуевский  муниципальный район 17      53
Шкотовский  муниципальный район 44      26
Яковлевский муниципальный район  
38
 
     32

Информация о работе Роль государства во взаимодействии с органами местного самоуправления