Полномочия  органов местного самоуправления в  области строительства, транспорта и связи.

 Полномочия  органов местного самоуправления в  области строительства являются в основном государственными полномочиями. Основные нормы о полномочиях  этих органов в названной сфере передаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а подзаконными актами переданные полномочия детализируются и конкретизируются.

 Так, Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определены права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления при условии наделения их государственными полномочиями.

 Градостроительным кодексом Российской Федерации установлены  основные полномочия органов местного самоуправления, касающиеся деятельности этих органов в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, нормативности правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих использование и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов.

 Кодексом  установлено, что по вопросам градостроительной  деятельности принимаются нормативные  правовые акты органов местного самоуправления, а градостроительная деятельность применительно к объектам, указанным в Кодексе, может регулироваться также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 Органы  местного самоуправления в пределах своей компетенции должны рассматривать  заявления граждан и их объединений, касающиеся вопросов градостроительной деятельности, затрагивающей их интересы, и в установленные сроки предоставляют им обоснованные ответы. Указанные заявления подлежат соответствующей регистрации.

 В ведении  муниципальных образований в  области градостроительства находятся:

1. принятие и изменение правил застройки, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;
2. разработка проектов черты городских и сельских поселений, черты других муниципальных образований и внесение в соответствующий орган государственной власти предложений об их утверждении;
3. организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями;
4. выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости;
5. разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

 Полномочия  выборных и других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в области градостроительства определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

 Органы  архитектуры и градостроительства городских и сельских поселений, других муниципальных образований (местные органы архитектуры и  градостроительства) образуются по решению  органов местного самоуправления и  организуют свою работу в соответствии с уставами муниципальных образований.

 По  предметам ведения местного самоуправления в области градостроительства местные  органы архитектуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных  образований:

1. обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и об их застройке; проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства;

 Полномочий  органов местного самоуправления по вопросам транспорта не много. В основном они касаются пределов согласования различных аспектов развития транспорта. Например, согласно Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" с органами местного самоуправления согласовывается вопрос о примыкании железнодорожных подъездных путей к железнодорожным путям общего пользования, а также строительство новых железнодорожных подъездных путей.

 Данным  Законом установлено, что благоустройство  привокзальных площадей осуществляют органы местного самоуправления. А  строительство, содержание и ремонт зданий железнодорожных вокзалов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств железных дорог и средств органов местного самоуправления.

 Полномочия  органов местного самоуправления в  области связи довольно подробно регламентированы. Например, Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи"  установлено, что органы местного самоуправления:

1. оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассматривают предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;
2. способствуют оснащению объектов почтовой связи средствами механизации, автоматизации и информатизации, необходимыми для эффективного функционирования и расширения сферы услуг, оказываемых гражданам и организациям;