Шпаргалка по "Праву социального обеспечения"

54. Компенсационные  выплаты(КВ)

Среди КВ признакам  соц. помощи max соотв-т те, котор. назнач-ся с учетом уровня доходов.

Например, КВ: лицам, получ-м пенсию в min размере; на приобр-е одежды на детей; на оплату жилья и коммун-х услуг; неработающим трудосп-м лицам, осущ-щим уход за нетруд-ыми, и др.

Лицам, чья пенсия с учетом надбавок и повышений не превышает 318руб. 43 коп., КВ назнач-ся в размере 42 руб. Те, кто получ-т больше указ-й суммы, ежемесячная КВ исчисл-ся в зав-сти от величины пенсии. НО:общий размер пенсии и КВ не д.превышать 360 руб. 43 коп. В рай-х, где действ-т район.коэфф-ы, КВ уст-ся с их учетом.

Ежегодные выплаты для приобр-я детской одежды предоставл-ся семьям, чей совокупный доход на одного члена семьи не превышает уст-й суммы. Среднедушевой доход на члена семьи опр-ся путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за 3 месяца на число мес-в и на число членов семьи. (в общ.сумме учит-ся все виды доходов, облагаемые налогом). В состав членов семьи при подсчете доходов включ-ся: муж, жена, дети младше 18 лет (инвалиды с детства независимо от возраста). КВ назнач-ся до достижения ребенком 13 лет и выплач-ся: по месту осн. работы матери (службы, учебы), а если она не работает, - по месту работы отца; в иных случаях - органами соц. защиты по м/ж родителя с ребенком. Расходы ЮЛ на КВ возмещ-ся из средств местных бюджетов.

К. ,в связи с удорожанием стоимости  продуктов детского питания. Ее получ-т семьи с детьми в возр. до 3 лет. Уровень среднедуш. дохода семьи знач-я не имеет!!!! К. назнач-ся в твердом размере и выплач-ся по месту работы (службы, учебы)/по м/ж за счет бюджетов различ. уровней. КВ произв-ся со дня возн-ия П. на К., если обращение за ней было не позднее 6 месяцев с этой даты. Районы, где уст-ы коэфф-ы к з/п, размер К. опр-ся с учетом этих коэфф-ов.

с 1.01.97 г. на питание обучающихся (искл.:состоящие на полн. гос.обеспеч-и) б. выд-ся КВ - 3 % в день от МОТ на 1 человека за счет средств фед-го бюджета и бюджетов субъектов федерации.

КВ неработ-м трудосп-м лицам, осущ-щим уход за нетруд-ми граж-ми. П.на К.имеют лица, котор.фактич. ухаж-т за нетруд-ми гражд-ми+сами не получ-т пенсии/пособия по безработице. Не имеет значения: факт совм-го проживания и родственность отн-й с нетруд-м. Размер данной К. составляет 60 % МОТ.(доки: заява, паспорт, труд. Книж. Обоих, справки-об инвалидн+неполучении пенсии/пособ., заява нетруд-го, подтв. уход)

КВ  работ-м, наход-ся в вынужденных отпусках без сохр-ия з/п. Эти К.пред-т собой чрезв-ю краткоср-ю меру соц.поддержки раб-в, наход-ся в вынужд-х отпусках без сохр-я з/п и не прервавших труд.отн. с работод-ми.

Продолж-сть периода  КВ кажд.работнику опр-ся адм-ей ЮЛ, но не д. превышать 4 месяцев подряд/суммарно в теч-е календ-го года. К. выпл-ся в размере МОТ. Размер К. м.б. увеличен до 3-кратной величины МОТ при условии участия получателей в работах организ-х исполн-ми органами гос. власти (м/с) данной террит-и/самим ЮЛ. Если уст-ны район. коэфф-ы к з/п, К нач-ся с учетом район. коэф-та.

Ежемесяч-е комп. выплаты студентам образ-х учр-й высшего ср-го проф-го образ-я, наход-я в академич-х отпусках

по мед-м показ-м:  50% МОТ .

50 % МОТ  - наход-ся  в частично оплач-м отпуске  по уходу за ребенком до  дост-ия им 1,5г. + в доп-м отпуске  без сохр-я з/п по уходу за ребенком до достиж. им 3 лет

 

55. Льготы  как вид соц. обеспечения.

Данный ? б. рассм-н на примере З. о соц. защите гр-н, подвергшихся возд-ю радиации вслед-е катастрофы на ЧАЭС.

Льготы  - преим-ва, котор. обеспеч-т матер-е полож-е нек-х категорий лиц в рез-те того, что часть затрат общ-во берет на себя.

Льготы гр-м, получ-м/перенесшим лучевую болезнь, др.заболев-я, и инвалидам вслед-е черн-й кат-фы.

1) беспл. оказание  различн. мед. помощи/получ-е ден.  компенсации (при отказе от  лечения в санатор), внеочер. Госпитализация +получ-е беспл. страх. мед. полиса ОМС;

2) выплата работ-м  инвалидам пособия по врем. нетруд-ти  до 4 мес. подряд/до 5 мес. в кален.  году в размере 100% ср. з/п;

3) однораз.беспл.обесп-е   благоустроен. Жил.площадью в теч-е  3 мес. со дня подачи заявы  при условии признания их нуждающ-ся  в улучш-и жил. условий/прожив-я в комм. Квартирах +однораз.беспл. обесп-е в виде отд-й комнаты;

4) оплата занимаемой  общей площади, в т.ч. членам  их семей, проживающим с ними  – 50% квартплаты, платы за телефон,  радио, антенну, коммун услуги;

5) доплата до  размера прежн. з/п при переводе по мед. показаниям на нижеоплачиваемую работу (осущ-ся до восст-ия труд-сти/уст-ия инвалидности);

6) первоочер.  предост-е инвалидам беспл. в  польз-е трансп. ср-ва;

7)возмещ-е органами  соц.обеспеч. расходов, связан-х с  обслуж-м на дому(при отсутств. Прожив. Совместно близк.родств.);

8) беспл.проезд  по тер. РФ на всех транспорта (кроме такси), беспл.проезд по  тер.РФ с правом первоочередного  приобр-я билетов 1 раз в год  (туда и обратно);

9) испол-е ежегод. очередн. оплач-го отпуска в удобное для них время + получ-е доп. оплач-го отпуска продолжит-ю 14 дн.;

10) льготы по  уплате налогов и сборов;

11) выпл.пособия  по врем.нетруд.в размере 100 % ср. з/п (нез-мо от непр. стажа работы, в т.ч.при напр. на сан.-кур. леч-е,  на врач.конс-ю в др. насел. пункт;

12) внеочередная  установка телефона;

13) преим. П.  на оставл-е на работе при  сокращ. числ-ти +первоочер. трудоустр.  при ликвид./реорг.;

14) внеочер. обслуж-е  в леч.-проф. учр-х и аптеках;

15) внеконк. поступл-е  в гос-е образт-е учр-я нач-го, ср-го и высш.проф.образ.+ общежитие.Стипендия уст-ся выше на 50 %;

16) внеочер. устр-во  детей в детские  учреждения, с оплатой 50% содержания в данном  учр-ии;

17) беспл. передача  по факту владения в личн.соб-ть  заним-х ими жил.помещений гос.и  мун.жил. фондов;

18) преимущ.обес-е  местами в пансионатах ветеранов/домах-интернатах  для престар. и инвалидов;

19) возм-е вреда,  причин-го здоровью в связи  с радиац-м возд-м вследствие  ЧК, выплатой ежемес. ден. компен.: инвалидам I гр. - 5000; II - 2500;  III - 1000.

 

56. Понятие,  цели, принципы, виды (формы) социального  обслуживания.

СО – Де. соц. служб по соц. поддержке, оказ-ю соц-быт, соц-мед, психолого-педагогич, соц-прав услуг и матер. помощи, провед-ю соц адаптации и реабилитации гр-н, наход-ся в трудной жизн. ситуации (сит-я, объект. Наруш-я жизнеДе. Гр-на, котор.он не м. преодолеть самост-но – причины - инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье, безработица, отсутствие определенного места жительства и пр.)

Принципы: Адресность(т.е. предост-е конкр. лицу). Доступность.(обеспеч-ся возм-ть беспл. и частично платного получ-я соц. Услуг). Добровольность. (СО осущ-ся на основании добровольн. обращ-я гр-на, его опекуна, попечителя, др. законного представ-ля, органа гос. власти, органа м/с или общ. объед-я. (всегда м. отказ-ся от услуг). Гуманность. (гр-не, прожив-е в стацион-х учр-х, имеют п. на свободу от наказаний). Приоритетность предоставления несовершеннолетним. Конфиденциальность (сведения личн. хар-ра составляют проф. тайну). Профилактическая направленность.

Виды: - материальная помощь (ден. средства, продукты, средства санитарии и гигиены, одежда и обувь, др. предметы первой необх-ти, топливо, спец. трансп. средства, тех. средства реабилитации инвалидов и др. лиц);

- СО на дому (напр-но на max  возм. продл-е пребыв-я пожилых гр-н и инвал-в в привычной соц. среде в целях поддер-я их соц. статуса + на защиту их законных прав и интересов). Это: доставка продуктов на дом; приобр-е медикаментов, прод-х и пром-х товаров 1-ой необх-ти; содействие в получ-и мед. помощи, в т.ч. сопр-е в мед. учр-е; уборка помещ-я; др. Детям-инвалидам, котор. по сост. здор-я не м. посещать общеобраз-е учр-я, обеспеч-ся обучение на дому.

Полустационарное  СО (предоставл-е времен. приюта) осущ-ся отдел-ми дневного (ночного пребывания) при муниц. центрах СО/органах соц защиты.

Стационарное  СО направл-но на оказ-е всесторон. соц помощи лицам, нуждающ-ся по состоянию здоровья в постоян посторон уходе и наблюд-и.

Дневное пребывание в учреждениях  СО (предост-ся соц - бытовое, соц - мед и иное обслуж-е сохранившим способ-сть к самообслуж-ю и активн. передвиж-ю гр-м преклон-го возраста и инвалидам+др.лицам, в т.ч. несоверш-м, наход-ся в трудн. жизн.ситуации).

Консультативная помощь (в учр-х СО клиентам соц службы предост-ся консультации по ??соц  - бытового и соц - мед обеспеч-я жизнеДе., психолого - педагогической помощи, соц - прав защиты.

Реабилитационные услуги - Соц службы оказ-т помощь в проф., соц, психологич реабилитации инвалидам, лицам с огранич-ми возмож-ми, несовершеннолетним правонарушителям, др гр-ам, попавшим в труд. жизн. ситуацию и нуждающимся в реабил. услугах.

 

57. Содержание  инвалидов и пожилых гр-н в  учр-х соц. защиты

В стац-е учр-я для  престарелых и инвалидов приним-ся гр-не пенс-го возраста +инвалиды 1 и 2-й группы старше 18 лет, не имеющие трудосп-х детей/родителей, обяз-х по закону их содержать. В первооч-м порядке в дома-интернаты приним-я инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших военных, а также умерших инвалидов и уч-в войны. При наличии свободных мест разреш-я времен. прожив-е указ-х лиц сроком от 2 до 6 месяцев.

Помещение в стационар  обяз-но д.б. добровольным, без согласия доп-ся только на основан. реш-я суда по пред-нию органа соц защиты. Эти  лица имеют право на: условия прож-я в соотв. с сан-гигиен требов-ми; уход, первичную медико-санитарн. и стоматологич помощь; беспл. Специализир. мед и протезно-ортопедич помощь; добр уч-е в лечебно-труд процессе с учетом мед рек-ций; свободное посещение нотариусом, адвокатом, родств-ми и др. лицами; сохр-е заним-го по договору найма или аренды жилого помещ-я в домах гос-го, муниц-го и общ-го жилого фонда в теч. 6 мес со дня пост-я в стац-р и др.

Администрация стационара обязана: соблюдать права человека и гр-на; обеспеч-ть неприкосн-сть личности и безоп-ть гр-н; выделять супругам изолированное жил помещ-е для совм-го прожив-я; обеспеч-ть возм-сть беспрепятств-го приема посетителей в любое время; обеспеч-ть сохранность вещей; предоставлять возм-сть пользоваться телефонной и почтовой связью в соотв. с уст-ми тарифами и пр.

 

59. Реабилитационные  услуги для инвалидов.

Инвалид - лицо, котор. имеет наруш-е здоровья со стойким растр-м функций организма, обусловл-е забол-ми, последств-ми травм /дефектами, приводящее к огранич-ю жизнеДе и вызывающее необх-сть его соц защиты.

Реабилитация  инвалидов - система и процесс полного/частичного восст-ия способн-й инвалидов к бытовой, общ-ой и проф-й Де. Реаб-я инвалидов напр-на на устр-е/возможно более полную компенсацию огранич-й жизнеДе, вызв-х наруш-м здоровья со стойким растр-ом функций организма, в целях соц адаптации инвалидов, достиж-я ими матер-й незав-сти и их интеграции в общ-во.

Осн-е напр-я  реабил-ции инвалидов включают в  себя: 1.восст-е мед-е мероприятия, реконструктивную хирургию, протезир-е и ортезирование, санаторно-курортное лечение;2. проф. ориентацию, обуч-е и образ-е, содействие в трудоустр-ве, производ-ю адаптацию; 3. соц-средовую, соц-педагогическую, соц-психологич и социокультурную реабилитацию, соц-бытовую адаптацию; 4. физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реал-я осн-х  напр-й реабил-ции инвалидов пред-т  испол-е инвалидами тех-х и иных средств реабил-ции, созд-е необх-х  условий для беспрепятств-го доступа  инвалидов к объектам инженерной, транспортной, соц-й инфраструктур  и польз-я средствами транспорта, связи и информации, а также обеспеч-е инвалидов и членов их семей инфо по ?? реабил-ции инв-ов.

Техническими  и иными средствами реабилитации инвалидов являются: 1. средства для передвижения (включая транспортные средства с ручн. управл-м, лошадей с упряжью и соотв-ми гужевыми транспортн. сред-ми); 2. спец-е средства для самообслуж-я; 3. спец-е средства для ухода; 4. спец-е средства для ориентир-я (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; 5. спец-е средства для обуч-я, образов-я (включая литературу для слепых) и занятий труд. Де.; 6. протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); 7. спец-е тренажерное и спорт-е оборуд-е, спорт. инвентарь. Решение об обеспеч-ии инвалидов тех-ми и иными средствами реабил-ии приним-ся при устан-ии мед-х показаний и противопоказ-й, а также соц-х критериев.

 

18. Программа  пенсионной реформы в РФ.

К концу 90-г. Пенсионная система перестала отвечать тем функциям, которые должна выполнять:

- были льготы при  выходе на пенсию необоснованные. (типа лётчиков, вредное производство). Типа много досрочников до 20%.

- была неблагоприятная  демографическая ситуация. (ситуация  д.б. минимум 2 к 1 работающие – не работающие)

- не было достойной  пенсии.

Программа Пенсионной реформы  была утверждена Пост. Пв. РФ от 20.05.98г. (РГ 26.05.98г.)

Цели:

- сформировать адекватные  рыночной экономике пенсионные  институты на основе обязательного  пенсионного страхования, бюджетного финансирования и накопительных элементов.

- обеспечить финансовую  стабильность пенсионной системы  для сохранения индивидуального  и коллективного накопления.

- повышения эффективности  П. регулирования, гарантируемых  Конституцией прав, с помощью установления правил накопления пенсионных прав, их фиксации, доведение информации до застрахованных лиц.

- развитие демократического  процедурного управления пенсионной  системой (на федеральном и региональном  уровнях).

Хотят сделать пенсионную систему из 3 уровней:

1. социальная  пенсия, которая будет предоставляться лишь после обязательной проверки нуждаемости тем лицам, которые не смогли накопить достаточных средств для страховой пенсии и не имеют никаких источников средств существования.

2. страховая часть. Основной уровень будет составлять трудовая (страховая) пенсия. Условия ее назначения и размеры прямо зависят от продолжительности участия в страховании, т.е. в солидарно-распределительном механизме финансирования.

Программа 1998 г. исходит  из того, что трудовая (страховая) пенсия будет формироваться из распределительного и накопительного источников. Одна часть пенсии будет рассчитываться в соответствии с данными условно-накопительного счета по распределительной системе с учетом возраста, страхового стажа, размера страховых взносов и заработной платы или дохода, с которого они уплачивались.