Статистическая оценка динамики тарифов на электроэнергию

Министерство образования  и науки РБ

ФГБОУ  ВПО БГСХА  им. Филлипова

Факультет Экономики  и Управления

Кафедра  государственного и муниципального управления

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

«Статистическая оценка динамики тарифов на электроэнергию»

 

 

 

Выполнил: ст. гр. ,

И.О. Фамилия

Проверил: научная степень,

И. О. Фамилия 

 

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ

2012

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Рынок электроэнергии как объект статистического исследования…........................................................................................................6

§ 1.1. Структура, основные функции и принципы функционирования российского рынка электроэнергии.......................................................................6  
§ 1.2. Организация статистического наблюдения и система показателей рынка электроэнергии...........................................................................................12  
§ 1.3. Государственная система регулирования электроэнергетики Российской Федерации.........................................................................................19  
Глава 2. Цена как основной объект статистического исследования рынка электроэнергетики……………………………………………………………….23  
§ 2.1. Система показателей статистики цен ……………………………….......23  
§ 2.2. Оценка тарифов на электроэнергию и ее динамика на примере рынка электроэнергии Бурятии…………………………………………………….......28  
Глава 3. Прогнозирование развития рынка электроэнергии Российской Федерации, в том числе зоны Сибири………………………………………….39 
§ 3.1. Основные показатели социально-экономического развития России и зоны Сибири в области электроэнергетики…………………………………....39  
§ 3.2. Прогноз тарифов (цен) на электрическую энергию, в том числе в зоне Сибири……………………………………………………………………………43

Заключение……………………………………………………………………….46

Список литературы……………………………………………………………..48

Приложения

 

 

 

 

 

 

Введение

В современных условиях владение статистическим инструментарием для  специалиста экономического профиля  приобретает новое значение. Прежде всего, это независимость в оценке и составлении статистико-экономических оценок и прогнозов. Государственные органы статистики зачастую дают неполную или деформированную информацию основных макроэкономических показателей, комбинируя  абсолютные, относительные и индексные показатели по одной им известной логике. Таким образом получается, что даже элементарное сравнение аналогичных показателей для ряда отраслей становиться весьма сложной задачей.

Статистика цен занимается сбором, обработкой и анализом (ретроспективным/перспективным) ценовой информации народного хозяйства.  Цена сама по себе является достаточно емким носителем экономической информации. Она может достаточно много сказать как о товаре, так и производителе. Статический анализ цен используется лишь для оценки структуры цены. Гораздо больший практический интерес представляет исследование цен в динамике. Это позволяет более широко исследовать поведение цены и предсказать её поведение в будущем.

Тип экономики накладывает  отпечаток на решаемые статистикой  цен общие и конкретные задачи. Они определяются характером ценообразования, ролью и функциями цены. Концепция  статистики цен в условиях плановой экономики и командно-административной системы исходила из необходимости  получения информации для плановых и управляющих государственных  органов. В задачи статистики цен  входили главным образом оценки изменения цен с позиции уровня жизни населения, выделение ценового фактора стоимостных показателей  товарооборота, продукции, национального  дохода, а также торговой скидки как фактора прибыли. Эти концептуальные задачи решались на практике с помощью  основной функциональной задачи: анализа  динамики цен, основанного на индексном  методе. Кроме того, статистика цен  занималась изучением структуры плановых цен, обеспечением базы ценообразования и контроля цен. Весьма ограниченно изучались региональные различия цен, их колеблемость и сезонность (по ценам колхозного рынка), практически  не рассматривались соотношения цен различных товаров.

Требования рынка не только расширяют и углубляют задачи статистики цен, вытекающие из плановой концепции, но и принципиально меняют их. В основу современной классификации  концептуальных задач статистики цен могут быть положены следующие критерии: цели, достигаемые решением задачи, и субъекты, заинтересованные в решении задачи.

Вышеизложенное определило актуальность темы диссертационного исследования и практическую значимость его результатов.

Целью курсовой работы является разработка методики комплексного статистического анализа и прогнозирования развития рынка электроэнергии Российской Федерации

В соответствии с целью  исследования в курсовой работе были поставлены и решены следующие задачи:

- определить структуру  и принципы функционирования  российского рынка электроэнергии  как объекта статистического исследования;

- изучить систему показателей, характеризующую состояние и развитие рынка электроэнергетики;

- исследовать динамику  тарифов на электронергию на примере Бурятского региона;

- предложить методику оценки конкурентной среды рынка электроэнергии;

- предложить и апробировать  методику определения тенденций  в изменении основных показателей  развития рынка электроэнергии;

- осуществить прогноз  развития российского рынка электроэнергии на ближайшую перспективу.

Объектом исследования является рынок электроэнергии Российской Федерации и республики Бурятия.

Предметом исследования является совокупность показателей, характеризующих  состояние и развитие рынка электроэнергии Российской Федерации, в том числе республики Бурятия.

Теоретическую и методологическую основы исследования составили труды  отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, статистики, а также методические материалы Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и республики Бурятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Рынок  электроэнергии как объект статистического  
исследования  
§ 1.1. Структура, основные функции и принципы функционирования российского рынка электроэнергии

Электроэнергетика является стратегической отраслью экономики  Российской Федерации, включающей в  себя комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производства, передачи, сбыта и потребления  электрической и тепловой энергии  с использованием производственных и иных имущественных объектов, принадлежащих  на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики  или иным лицам, что и определено Федеральным законом «Об электроэнергетике». Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения населения.

Процесс производства энергии (генерация) предполагает коммерческую деятельность организаций независимо от организационно – правовой формы по производству и продаже электрической энергии на оптовый или розничные рынки для дальнейшего преобразования передачи, распределения и продажи потребителям. Передача электрической энергии осуществляется по магистральным линиям электропередачи. Распределение электрической энергии включает в себя оказание коммерческим организациям независимо от организационно-правовой формы - субъектам оптового и розничных рынков услуг по поставке электрической энергии потребителям по электрическим сетям. Сбыт энергии предполагает продажу конечным потребителям, в том числе на основании договоров энергоснабжения, электрической энергии производителями электрической энергии, получающими ее от собственных генерирующих источников, и сбытовыми компаниями.

С начала 80-х годов во многих странах мира наблюдаются преобразования энергетической отрасли, направленное на развитие рыночных отношений в электроэнергетике, т. к. государственный монополизм начал серьезно препятствовать рациональному распределению энергетических ресурсов.

В настоящее время наблюдается  общая тенденция к дерегулированию электроэнергетики.

Объективная необходимость  реформирования электроэнергетики  в Российской Федерации вызвана  потребностью выхода национальной экономики  на мировое экономическое пространство в целях ее дальнейшего экономического роста. В этой связи, в последние  годы преодолен спад в производстве электроэнергии, улучшается платежная  дисциплина, растет уровень денежных поступлений в государственный  бюджет страны, но основными проблемами отрасли остаются:

- большой объем морально  и физически устаревшего оборудования;

- относительно высокие эксплуатационные расходы;

- отсутствие стимулов  для снижения затрат и внедрения  на электросетевых предприятиях новой техники и технологии;

- низкая инвестиционная  привлекательность объектов электроэнергетики для внешних инвесторов;

- отсутствие комплексного  критерия оценки эффективности  и качества функционирования  и развития электрической отрасли.

Согласно данным, приведенным  в «Основных положениях Стратегии  развития Единой национальной энергетической сети России (ЕНЭС) на период 2004 - 2013гг.», в целях обеспечения надежного  и устойчивого функционирования и расширения электрических связей с электрообъединениями зарубежных стран, намечен ввод в эксплуатацию линий, протяженностью 33,2 тыс.км. Такой объем электросетевого строительства, по расчетам специалистов, потребует дополнительно 338, 2 млрд. руб. Проблема их привлечения приобретает особую остроту, поскольку спад инвестиционной деятельности в отрасли может привести к серьезным последствиям для всей экономики России. Для решения этой проблемы необходима разработка соответствующей инвестиционной политики в электроэнергетике России, которая предполагает проведение ряда экономических реформ в отрасли.

В ходе начавшегося процесса реструктуризации электроэнергетики  России существенно меняются условия  развития отрасли, принципы и методы организации системы управления ее развитием, роль государства в данном процессе.

Одним из основных условий  запуска и эффективного функционирования конкурентного рынка электроэнергии в Российской Федерации является демонополизация сферы производства и сбыта электроэнергии, а также  создание условий для привлечения  частных инвестиций в отрасль. Основными  направлениями развития электроэнергетики  России определено создание крупных  генерирующих компаний – участников рынка электроэнергии, сформулирована новая государственная политика в сфере электроэнергетики и основные принципы и направления организации экономических отношений в отрасли.

Система организации управления электроэнергетикой Российской Федерации  предполагает, что наряду с сохранением  традиционных приоритетов энергетической политики (требования энергетической безопасности, технологического единства, надежности и устойчивости функционирования электроэнергетики и др.) предусматривается  создание цивилизованной конкурентной среды, обеспечивающей:

- устойчивое развитие отрасли;

- выделение конкурентных  секторов в сфере электроэнергетики;

- сокращение государственного  субсидирования отрасли и инвестирования из государственного бюджета;

- изменение характера  государственного регулирования  в электроэнергетике.

Стратегической задачей  реформирования является перевод электроэнергетики  в режим устойчивого развития на базе применения прогрессивных технологий и рыночных принципов функционирования, обеспечение на этой основе надежного, экономически эффективного удовлетворения платежеспособного спроса на электрическую и тепловую энергию в краткосрочной и долгосрочной перспективе.  
В процессе реформирования в сферу конкурентных секторов выделяется большая часть генерирующих мощностей. В то же время, в государственной собственности остаются основные электрические сети и атомная электроэнергетика.

Реформирование электроэнергетики  Российской Федерации должно осуществляться с учетом результатов приватизации предприятий отрасли и основываться на следующих принципах:

- отнесение передачи, распределения  электрической энергии и диспетчеризации  к исключительным видам деятельности, осуществление которых возможно  только на основании специальных разрешений (лицензий);

- демонополизация и развитие  конкуренции в сфере производства, сбыта и оказания услуг (ремонт, наладка, проектирование и т.д.);

- обеспечение всем производителям  и потребителям электроэнергии  равного доступа к инфраструктуре рынка;

- единство стандартов  безопасности, технических норм  и правил, действующих в электроэнергетической отрасли; - обеспечение финансовой прозрачности рынков электроэнергии и деятельности организаций регулируемых секторов электроэнергетики;

- обеспечение прав инвесторов, кредиторов и акционеров при  проведении структурных преобразований.

Успешное проведение реформы  электроэнергетики зависит от решения следующих основных задач: