Статистическая оценка динамики тарифов на электроэнергию

Разделение отечественной  энергетической инфраструктуры на АО-энерго совпадает с разделением страны на субъекты Федерации. АО-энерго представляют собой вертикально-интегрированные компании, которые включают генерирующие мощности, сетевое хозяйство, диспетчерские службы, ремонтные подразделения и прочие элементы инфраструктуры. Большинство компаний электроэнергетической отрасли контролируются РАО «ЕЭС России».

При формировании рынка электрической  энергии на территории России были учтены не только мировой опыт ведения  этих рынков, но и специфические  особенности регионов Российской Федерации.

Для сегодняшней электроэнергетической  системы России характерно наличие  достаточного числа относительно изолированных  друг от друга зон энергетического  рынка, возможности перетока электроэнергии между которыми ограничено. Здесь следует выделить не только 7 основных крупных энергозон (объединенные энергосистемы Центра, Урала, Волги, Северо-Запада, Юга, Сибири и Дальнего Востока), но и в достаточной степени замкнутые территории внутри соответствующих энергозон, между которыми существуют ограничения по перетоку электроэнергии, особенно в пиковые часы нагрузки.

Зона Сибири, имеющая немногим боле 20% установленной мощности электростанций и электропотребления (рис.2.12), характеризуется  тем, что около 50% генерации составляют ГЭС.

Особой проблемой является относительно изолированное функционирование энергозоны Сибири, здесь существует значительный избыток энергомощностей, который не может быть востребован потребителями европейской части страны в виду отсутствия электрических связей.

Определяющим топливом для  тепловых электростанций является уголь. Доля промышленного электропотребления - около 63%, причем примерно на 2/3 это  цветная металлургия, доля населения  чуть более 13%, при этом процент городского населения в Сибири существенно  выше, чем в Европейской зоне.

В Сибири крупные электростанции (главным образом ГЭС) строились  с привязкой к ним крупных  энергоемких потребителей, являющихся градообразующими. В суровых климатических  условиях превалирование городского населения  приводило к повсеместному сооружению привязанных к городам ТЭЦ. Вследствие размещения электростанций преимущественно  в местах потребления электроэнергии, а также большой протяженности  территории в широтном направлении  при сравнительно низкой плотности  населения основная электрическая  сеть существенно менее развита  по сравнению с Европейской зоной  и Уралом.

В силу указанной специфики  введение рыночных отношений в электроэнергетику Сибири должно иметь следующие особенности:

- вследствие повышенной  важности энергообеспечения населения  в суровых климатических условиях, большей чувствительности этой  сферы к реформирующим воздействиям  по сравнению с европейской  зоной и т.п. дезинтеграция  АО-энерго представляется недопустимой на всем протяжении процесса реформирования;

- вследствие исторически  связанного размещения электростанций  и энергоемких потребителей, учитывая  территориальную удаленность региона  от потенциальных потребителей  продукции этих производств (Европейская  часть России, зарубежные страны), должна проводиться специальная  политика тарифообразования на электроэнергию для энергоемких потребителей;

- вследствие немногочисленности  ГЭС, их удаленности друг от  друга, существенного различия  по технико-экономическим показателям,  используемому топливу и др. проблематично  создание генерирующих энергокомпаний  на их основе; поэтому они могут  участвовать в оптовом рынке  как самостоятельные субъекты  в рамках общероссийского холдинга;

- участниками оптового  рынка со стороны генерации  могут быть самостоятельные КЭС  и избыточные АО-энерго; со стороны потребления - дефицитные АО-энерго и (на поздних этапах реформирования) крупные энергоемкие потребители, при этом принципы тарифообразования на оптовом рынке могут отличаться от Европейской зоны.

 

§ 3.2. Прогноз тарифов (цен) на электрическую энергию, в  том числе в зоне Сибири

Прогноз цен на электроэнергию складывается из прогноза стоимости покупки электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым и нерегулируемым ценам с учетом стоимости покупки электроэнергии у поставщиков региональных розничных рынков, прогноза стоимости услуг по передаче электроэнергии по сетям ЕНЭС и распределительным сетям, включая стоимость услуг муниципальных сетевых предприятий и прогноза сбытовой надбавки. Стоимость потерь электроэнергии в сетях учитывается при определении стоимости покупной электроэнергии.

Учитывается влияние субсидий из бюджетов всех уровней, на уровень цен для конечных потребителей.

С 1 января 2011 года в ценовых  зонах электрическая энергия (мощность) поставляется на оптовый рынок по свободным (нерегулируемым) ценам. Исключением являются поставки электроэнергии для населения и приравненных к нему категорий потребителей, а также для покупателей отдельных субъектов Российской Федерации ценовых зон, определенных Правительством Российской Федерации. К ним отнесены покупатели оптового рынка, расположенные на территории республик Северного Кавказа, Республики Тыва и Республики Бурятия.

В целом по Российской Федерации  в 2011 году доля нерегулируемого рынка электроэнергии составит 82 %. В последующие периоды до 2030 года предполагается, что доля нерегулируемого рынка электроэнергии на ОРЭМ будет колебаться от 81 до 84 %.

Прогноз цен на ОРЭМ выполнен с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1172 «Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые правительственные акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности». При формировании цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) учитываются генерирующие объекты, поставляющие мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме, и генерирующие объекты, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности.

Регулируемые цены поставки электроэнергии (мощности) на оптовый  рынок в 2011 году приняты в соответствии с утвержденными уровнями ФСТ России.

Прогноз регулируемых цен  поставки электроэнергии и мощности на оптовый рынок выполнен по формулам индексации тарифов, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2009 № 268-э/1.

Прогноз нерегулируемых цен  поставки электроэнергии на оптовый  рынок выполнен в среднем за год исходя из переменных составляющих затрат по замыкающим электростанциям каждой энергозоны. Замыкающими электростанциями являются станции, удовлетворяющие спрос на электроэнергию в энергозоне, с максимальными переменными затратами. В переменные затраты включены расходы на топливо и экологические платежи. Для каждого года прогнозного периода затраты замыкающих станций определяются с учетом новых вводов.

Прогноз тарифов и цен  поставщиков оптового рынка электрической  энергии (мощности) в зону Сибири представлен в Приложении 2 таблице 6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Статистика цен образует самостоятельный блок в статистике рынка. Ее показатели помогают исследовать действие рыночного механизма и вместе с тем органично входят в систему показателей уровня жизни, финансовой деятельности, служат в качестве дефляторов любых стоимостных показателей.  Анализ цен - важное условие статистического обеспечения ценообразования в маркетинге. Основная задача статистики цен – отразить и проанализировать состояние и поведение цен, т. е. их уровень, колеблемость и динамику. Этой цели соответствует и система показателей статистики цен.

Современная методология  регистрации цен соответствует  международной статистической практике и базируется  на использовании выборочного метода.

В данной работе раскрыта методология изучения уровня и структуры цен. На ряду с расчетом средних цен вводится показатель отношения цены к среднему доходу потребителя как наиболее обобщающий и объективный показатель уровня цен, позволяющий к тому же дифференцировать понятие «уровень цен» по социальным группам населения. Показан основной метод анализа колеблемости цен в увязке с принципами действия рыночного механизма. Рассмотрена проблема изучения влияния качества товара на уровень его цены. Отмечая, что цены образуют единую взаимосвязанную систему, авторы обращают особенное внимание на анализ соотношений цен, их эластичности (изменчивости) под влиянием различных факторов, в том числе перекрестной эластичности цен. Приводятся методы региональных сопоставлений цен. Рассматривается социальная дифференциация цен с позиций покупательских предпочтений.

Анализ динамики цен увязан с задачами оценки инфляционного  процесса, показаны методы изучения инфляции. В целях создания инструмента ценообразования и регулирования цен предпринято моделирование влияния комплекса факторов на уровень и динамику цен. На этой основе разрабатываются методы изучения тенденций и прогнозирования цен.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. «Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке» (утв. ФЭК РФ 16.04.1997)
2. Беляевский И. К. Статистика рынка товаров и услуг / И. К. Беляевский. – М.: Финансы и статистика, 1997.
3. Бурцева С. А. Статистика финансов / С. А. Бурцева. – М.: Инфра-М, 2004.
4. Голуб Л. А. Социально-экономическая статистика / Л. А. Голуб. – М.: Высш. шк., 2003.
5. Громыко Г. Л. Теория статистики / Г. Л. Громыко. – Новосибирск : Наука,  2007.
6. Гусаров В. М. Статистика / В. М. Гусаров. – М.: Юнити, 2007.
7. Елисеева И. И. Общая теория статистики : учеб. для ВУЗов / И. И. Елисеева. – М.: Финансы и статистика, 2004.
8. Елисеева И. И. Общая теория статистики : учеб. для студентов вузов / И. И. Елисеева, М. М. Юзбашев. – М.: Финансы и статистика, 2004.
9. Елисеева И. И. Практикум по макроэкономической статистике / И. И. Елисеева, С. А. Силаева, А. Н. Щирина. – М.: Юнити, 2007
10. Елисеева И. И. Практикум по социальной статистике: учеб. пособие / И. И. Елисеева. – М.: Финансы и статистика, 2002.
11. Ефимова М. Р. Общая теория статистики / М. Р. Ефимовой, Е. В. Петрова, В. Н. Румянцева. – М.: Инфра-М , 1997.
12. Ефимова М. Р. Общая теория статистики : учебник / М. Р. Ефимова, Е. В. Петрова, В. Н. Румянцев. – М.: ИНФРА-М, 2002.
13. Ефимова М. Р. Практикум по социальной статистике / М. Р. Ефимова, С. Г. Бычкова. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2005
14. Иванов Ю. Н. Экономическая статистика : учебник / Ю. Н. Иванов. – 3-е изд-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008.
15. Иванов Ю. Н. Экономическая статистика : учебник / Ю.Н. Иванов. – М.: ИНФРА-М, 2002.
16. Ильенкова С. Д. Микроэкономическая статистика : учебник / С. Д. Ильенкова. – М.: Финансы и статистика, 2004.
17. Кибанов А. Я. Экономика и социология труда : учебник / А. Я. Кибанов. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584 с.
18. Липсиц И. В. Курс социально-экономической статистики: учеб. для вузов / И. В. Липсиц. – М.: Омега-Л, 2006. – 656 с.
19. Назаров М. Г. Курс социально-экономической статистики / М. Г. Назаров. – М.: Финансы и статистика, 1997 год.
20. О принципах образования и деятельности Федеральной тарифной комиссии  Российской Федерации (ФТК  РФ) // ВЕСТНИК ФЭК РОССИИ, № 5, 2001.
21. Общая теория статистики. Часть II: учебно-метод. пособие по выполнению практических и лабораторных работ / Сост.: Н.И. Гришакина, Г.В. Фетисова, О.Д. Притула,Д.П. Воронова. – Великий   Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2008
22. Октябрьский П. Я. Статистика : учебник / П. Я. Октябрьский. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 328 с.
23. Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" (с изменениями от 26 июня, 1 июля, 20 ноября 1995 г., 21 марта, 14 октября, 22 ноября 1996 г., 11 марта, 31 декабря 1997 г., 27 мая, 5, 6, 11 сентября 1998 г., 26 июня, 12 июля 1999 г., 31 мая 2000 г.
24. Рудакова Р. П. Статистика / Р. П. Рудакова, Л. Л. Букин, В. И. Гаврилов. – 2 -е изд-е. – С-Пб.: Питер, 2007.
25. Салин В. Н. Социально-экономическая статистика : учебник / В. Н. Салин, Е. П. Шпаковская. – М.:Юристъ, 2001.
26. Смитиенко Б. М. Мировая экономика : учеб. для ВУЗов / Б. М. Смитиенко. – М.: Юрайт, 2009. – 581с.
27. Чепурин М. Н. Курс экономической теории : учебник / М. Н. Чепурин, Е. А. Киселева. – 5-е изд-е, исправл., доп. и перераб. – Киров: "АСА", 2005. – 832 с.
28. Шмойлова Р. А. Теория статистики : учебник / Р.А. Шмойлова. – М.: Финансы и статистика, 2002.

Сетевые ресурсы:

1. «Перспективы мирового рынка электроэнергии». Электронная статья. http://www.kegoc.kz/page.php?page_id=71〈=1&article_id=304  
   РАО «ЕЭС России». Официальный сайт. http://www.rao-ees.ru/
2. «Реформирование электроэнергетики». Официальный сайт компании «Энергосбыт». - http://www.nsk.elektra.ru/energyreform/
3. http://blogstroyka.rosatom.ru/2009/02/aes-na-karte-mira/
4. Андрианов В.Д. «Тенденции развития мировой и российской энергетики». – Электронная статья http://www.adgaz.ru/pressa_/Tendencii_razvitiy_mirovoi_i.html
5. Башмаков И. «Рост в условиях кризиса». – электронная статья. http://www.ng.ru/energy/2009-03-17/9_rost.html
6. В. Сидоренко, Ю. Чернилин «Свободный рынок электроэнергии и возможные последствия». – Журнал: Ядерное общество № 5-6 /декабрь/2000
7. Захидов Р. «Возобновляемая энергетика. В мире, Центральной Азии, Узбекистане». – электронная статья. http://www.review.uz/page/article/v_uzbekistane/2493
8. Маслов О. «Конкурентная стратегия президента Медведева: комплексный план развития энергетики России и новая российская энергетическая доктрина». – Электронная статья. http://www.polit.nnov.ru/2009/02/20/rosenergdoctr5/
9. Отраслевой обзор, ЗАО "РосБизнесКонсалтинг". Июнь 2003. http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/164020.html
10. Официальный сайт Энергетической Хартии (European Energy Charter) www.encharter.org
11. Р. Сворень. Энергетика. Проблемы и планы гиганта. - "Наука и жизнь". http://nauka.relis.ru/06/0209/06209042.htm
12. Рейтинговое агентство Эксперт. Официальный сайт. http://www.raexpert.ru/researches/energy/electroenerg_1999/part_1_2/
13. Салихов М. «Сценарии энергетического будущего». – Электронная статья. http://www.slon.ru/blogs/msalihov/post/180142/
14. Тимофеев А. «Свободная энергетика Европы?». – Электронная статья http://www.warandpeace.ru/ru/commentaries/view/12999/
15. Федеральная Антимонопольная Служба. Официальный сайт. http://www.fas.gov.ru
16. Энергетика и промышленность России. Официальный сайт издания. http://www.eprussia.ru/