Международные маркетинговые исследования

Создание  в 1994 г. НАФТА отражает новый подход в теории и практике интеграции. Впервые государство «третьего  мира» добровольно объединилось с двумя высокоразвитыми странами. Разница по показателю ВНП на душу населения составляет более 8 раз ($ 3680 в Мексике против 28 740 в США  и 19 290 в Канаде в 1997 г.) [1].

С полномасштабным вступлением в  силу соглашения об интеграции Мексика  должна получить дополнительные возможности  доступа к передовой североамериканской технологии. Однако большинство специалистов отмечают негативный характер влияния  интеграции на Мексику. В США –  увеличение числа рабочих мест, в  Мексике – рост безработицы, сильнейший финансовый кризис.

Вступлению  в НАФТА в Мексике предшествовало ухудшение положения в сельском хозяйстве. Если в середине 40-х годов  производство сельхозпродукции на душу населения ежегодно возрастало на 3%, в середине 70-х – на 3,5%, то в 1981-1992 г.г. оно снизилось на 18,5%. Следствием аграрного кризиса стало превращение Мексики в чистого импортёра сельхозпродукции. Доля импорта в продовольственном потреблении населения увеличилась с 5% в 70-е годы до 25-30% в начале 90-х годов. С 1991 г. в Мексике проводится аграрная реформа, имеющая те же стратегические установки Всемирного банка, что и в странах СНГ: расширение сферы частной собственности на землю с перспективой полного вытеснения общинной собственности, сокращение государственной поддержки, либерализация цен и внешней торговли.

В таких условиях открытие сельского  хозяйства Мексики для международной  конкуренции и вступление в НАФТА  поставили под угрозу производство важнейших продуктов питания: зерна, мяса и молока. Так, в 1966-1970 г.г. Мексика импортировала 230 тыс. т зерна в год, в 1971-1976 г.г. – более 2 млн., 1977-1982 г.г. – 5,4 млн., 1983-1987 г.г. – 6,9 млн. т. С 1990 г. Мексика ежегодно ввозит главным образом из США более 10 млн. т зерновых. Кроме того, она стала уже крупнейшим в мире импортёром порошкового молока.

Несмотря  на колоссальный разрыв в уровне производительности труда, затраты в Мексике на производство, например, одной тонны кукурузы составляют 17,8 человеко-дней против 1,1 в США; по овощным культурам более выгодно  развивать производство в Мексике. Однако и по ним сохраняется экспансионистская  роль США. Так, в 1994 г. экспорт мексиканских овощей в США вырос только на 2%, в североамериканских в Мексику  – на 41%. НАФТА дала возможность  США увеличить занятость в  сельском хозяйстве на 50 тыс. чел. за счёт увеличения экспортных поставок в Мексику.

Таким образом, пример НАФТА демонстрирует  использование интеграционных преимуществ  одной страны в ущерб развитию другой, что связано как с неподготовленностью  политических кругов Мексики заключать  недискриминационные соглашения, так  и с объективными причинами разрыва  в уровне экономического развития этих стран.

Интерес США к расширению своего экспорта и в другие страны мира выражается в намерении, инициируемом НАФТА, создать  к 2005 г. всеамериканскую зону свободной  торговли, охватывающую всё Западное полушарие, в соответствии с решениями  совещания в верхах в Майами. Общность языка, исторических корней, религии  и культуры создают уникальную социально-политическую среду для возможного объединения  экономического базиса расположенных  здесь стран. Кроме того, США фактически берут инициативу в свои руки, используя  объективно сложившуюся готовность стран двух континентов к объединению  и неспособность их воплотить  эту идею в жизнь. Так, небольшие  государства Центральной Америки  еще в начале 60-х годов, не без  влияния начавшегося процесса западноевропейской интеграции, провозгласили собственную  интеграционную модель для центральноамериканского субрегиона. Согласно документу об её учреждении («Договор Манагуа»), предполагалось развитие полномасштабного экономического взаимодействия, направленного на создание в субрегионе зоны свободной торговли, а затем Центральноамериканского общего рынка (ЦАОР). Политический и экономический кризис, на много лет поразивший эти страны, фактически «заморозил» процесс интеграционного сближения, но отнюдь не похоронил ни саму идею, ни конечную цель этого сближения, которая по-прежнему стоит на повестке дня всех двусторонних переговоров и форумов лидеров государств субрегиона.

«Внедрение» США в латиноамериканский интеграционный процесс, как еще недавно полагали специалисты, могло развиваться  в основном через активизацию  в Центральноамериканском регионе  своего «младшего партнёра» по НАФТА  – Мексики. Мексика заключила  с ЦАОР соглашение о создании к 1996 г. совместной зоны свободной торговли с целью ускорения экономического развития центральноамериканских стран и скорейшего включения их в орбиту мексиканского торгового влияния. С другой стороны, наблюдатели полагали, что само вступление Мексики в НАФТА чисто технически способно осложнить процесс её сближения с южными соседями, однако ни сама идея, ни подписанное соглашение Мексики с ЦАОР не подвергалось сомнению и тем более нападкам со стороны мексиканских северных соседей.

В ходе последующих конференций министров  торговли 34 стран Западного полушария (в июне 1995 и марте 1996 г.) выявились 2 основных подхода к развитию интеграции. Первый инициируют США (при поддержке других членов НАФТА) и Чили. Они предлагают разработать основы будущего интеграционного процесса по секторам экономической деятельности и расширять НАФТА путём присоединения к этому соглашению других стран региона в индивидуальном порядке.

Другой  путь предлагают Бразилия, другие члены  МЕРКОСУР и страны Андской группы – через развитие в 2000-2005 г.г. субрегиональных интеграционных объединений и их поэтапное слияние.

 

4.4.4 Региональное сотрудничество и интеграция в Латинской Америке

Активные  центры интеграции в развивающемся  мире – это Латинская Америка  и Африка. Интеграция на этом уровне – это инструмент уменьшения трудностей.

Интеграция  начала активно развиваться в 50-60-е  годы. В 50-х в Латинской Америке  возникла теория “периферийной экономики”. Глава этой школы – Рауль Пребеш – доказывал, что отсталая экономика эксплуатируется промышленно развитыми странами через механизм цен. Отсюда вытекает важнейший аспект политики развивающихся стран – добиться индустриализации, при этом индустриализация должна проводиться в первую очередь в отраслях, способных заменить импорт (импортозамещение). Большая роль отводилась региональной интеграции. С её помощью предполагалось добиться следующих результатов:

За  счёт регионального замещения импорта  сократить зависимость от ТНК  и как следствие – в меньшей  степени участвовать в неэквивалентном  обмене;

Преодолеть  узость национальных рынков и расширить  рыночный простор до оптимальных  размеров;

Обеспечить  преимущество количественного протекционизма;

Увеличить инвестиционные возможности индустрии  за счёт привлечения иностранного капитала:

расширение  регионального рынка резко повысит  заинтересованность ТНК в капиталовложениях  в Латинскую Америку;

возможность координации инвестиционной политики в региональном масштабе на основе объединения финансовых средств  государств региона, за счёт создания перераспределительно-компенсационных механизмов и т.д.;

региональная  интеграция способствует снижению напряжённости  платёжного баланса и таким образом  ведёт к ослаблению проблемы внешней  задолженности;

осуществить совместное планирование индустриализации на основе взаимодополняющих экономических  комплексов.

На  основании вышеизложенного широкое признание получил принцип договорной специализации, т.е. заключение межгосударственных соглашений о промышленном взаимозамещении и дополнении экономик стран. Что привело к ориентации на производственное сотрудничество + протекционизм. Все это привело в 60-70-х годах к созданию около 20 региональных объединений. Сегодня существуют несколько крупных региональных группировок:

1. Латиноамериканская ассоциация  интеграции (ЛАИ), в её рамках образованы:

Андское сообщество (ранее – Андская группа),

Лаплатская группа,

Амазонский  пакт;

2. Карибское сообщество (КАРИКОМ), которое  раньше называлась Карибской  ассоциацией свободной торговли;

3. Центральноамериканский общий рынок;

4. Латиноамериканская экономическая  система (ЛАЭС);

5. МЕРКОСУР (интеграция стран южного  конуса).

Все объединения, кроме указанного в  п.5, которые создавались в 80-е  годы, по масштабам и глубине региональных преобразований дают нам богатый  опыт. Среди всех группировок можно выделить 4 группы:

1. Классические торговые союзы  (ЗСТ), например, группировка, указанная  в п.2;

2. Многонациональные промышленно-координационные  и консультационные организации  (основное внимание уделяется:  производственной интеграции, разработке  совместных скоординированных планов  развития энергетики, нефтедобывающей  промышленности, станкостроения; пример  – ЛАЭС;

3. Объединения, которые совместными  усилиями разрабатывают отдельные  проекты, например Лаплатская группа, занимающаяся вопросами экономики и экологии бассейна реки Ла-Плата, переходит к комплексным программам;

4. Активно развивается пограничная  интеграция, как в АТР (треугольники  роста), пример: Чили – Колумбия, Чили – Венесуэла, Колумбия  – Эквадор – Венесуэла (эти  страны входят в ЗСТ).

Кроме этих 4-х типов можно выделить пятую разновидность регионализма: региональное сотрудничество в виде образования ассоциаций стран, производящих и экспортирующих определённый вид  товаров. Примером этого может служить  Латиноамериканская ассоциация производителей мяса, Ассоциация латиноамериканских стран и стран Карибского бассейна – экспортёров сахара.

Латиноамериканская интеграция (ЛАИ) – это крупная интеграционная группировка, созданная в 1980 г., заменила существовавшую до этого ЛАСТ, которая просуществовала с 1961 по 1980 год.

Цель  ЛАИ: создание латиноамериканского  общего рынка на базе уже сложившегося в годы существования ЛАСТ (ЗСТ).

Членами организации являются 11 стран, подразделяющиеся на 3 группировки:

1. Более развитые (Аргентина, Бразилия, Мексика);

2. Средний уровень (Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили);

3. Наименее развитые (Боливия, Парагвай, Эквадор).

Члены ЛАИ заключили между собой  соглашение о преференциальной торговле, и менее развитым странам со стороны  более развитых предоставляются преференции.

Высшим  органом ЛАИ является Совет министров  иностранных дел, исполнительный орган  – Конференция оценок и сближения  – изучает уровни экономического развития, возможные направления  интеграции, её воздействие на экономику, разрабатывает стадии и задачи интеграционных процессов; собирается 1 раз в год. Постоянный орган – Комитет представителей. Штаб-квартира – в Монтевидео (Уругвай).

Андское сообщество – субрегиональная группировка, созданная в 1995 г. вместо Андской группировки, существовавшей с 1978 г., в составе Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Перу, Эквадора. Основными целями интеграции андских стран были провозглашены индустриализация, повышение степени независимости от промышленных центров, замена значительной части торговли с США внутризональным товарообменом. Кроме того, андские страны поставили перед собой задачу достижения более высокой степени интеграции, чем ЗСТ – создание таможенного союза (ТС). Также предполагалась быстрая торговая либерализация путем автоматического снижения пошлин во взаимной торговле.

Лаплатская группа – создана в 1969 г. в рамках ЛАИ.

Цель: гармонизация развития и охрана природных  ресурсов бассейна реки Ла-Плата.

Штаб-квартира – в Буэнос-Айресе.

Амазонский пакт – создан в 1978 г.

Приоритет этой группировки – региональное сотрудничество в области экологии, совместное изучение и освоение ресурсов Амазонии.

ЛАЭС

Особенность этой организации состоит в том, что она является общеконтинентальной организацией (в ЛА всего 37 государств, членами организации являются 26).

Цель: разработка скоординированной политики в области сельского хозяйства, производства продовольствия, разработка и реализация общих планов развития энергетики, машиностроения, валютно-финансовой интеграции (образован Латиноамериканский банк). ЛАЭС выступает за общую стратегию развития внешнеэкономических связей с США.

В 70-80-е годы блок, имеющий достаточно ёмкий рынок, испытывал кризис, что  показало наименьшую эффективность  крупных группировок. Более эффективными оказались мелкие субрегиональные  группировки.

КАРИКОМ

Наиболее  устойчивой группировкой является КАРИКОМ, созданный в 1973 г. на основе договора, подписанного в Тринидад и Тобаго. Включает страны Карибского бассейна и в отличие от всех интеграционных группировок объединяет не только независимые  государства, но и зависимые территории.