Шпаргалка по дисциплине "Политология"

27. Соц. группы и  слои в России  как субъекты политики. Осн. тенденции  развития соц.  структуры в совр. обществе. 

Соц. группы и слои - общности, выделяемые по отношению к собственности и общ. разделению труда. Совр. исследования факторов, критериев и закономерностей стратификации рос. общества позволяют выделить слои и группы, различающиеся как соц. статусом, так и местом в процессе реформирования рос. общества.  

Согласно гипотезе, выдвинутой Т.И. Заславской, рос. общество состоит из четырех соц. слоев: верхнего, среднего, базового и нижнего, а также "соц. дна".  

Верхний слой вкл. прежде всего реально правящий слой, выступающий в роли осн. субъекта реформ. В верхний слой входит верхушка гос. бюрократии, большая часть генералитета, крупные землевладельцы, руководители пром. корпораций, финансовых институтов, крупные и преуспевающие предприниматели. Уровень образования - весьма высокий, хотя не намного выше, чем у среднего слоя. Доходы этого слоя в отличие от доходов остальных растут быстрее, чем цены. Материальное положение этого слоя не просто выше, оно качественно отличается от положения других. Однако этот слой высоко криминализован, социально эгоистичен и недальнозорок - не проявляет заботы об укреплении и сохранении сложившегося положения. Кроме того, он находится в противостоянии с ост. слоями общества, партнерские отношения с др. общ. группами затруднены. 

Средний слой - большинство его представителей не обладает ни обеспечивающим личную независимость капиталом, ни уровнем профессионализма, отвечающим требованиям постиндустриального общества, ни высоким соц. престижем. Кроме того, пока этот слой слишком малочислен и не может служить гарантом соц. стабильности. Но в будущем полноценный средний слой в России сформируется на основе соц. групп, образующих сегодня соотв. протослой. Это мелкие предприниматели, менеджеры ср. и небольших предприятий, ср. звено бюрократии, старшие офицеры, наиболее квалифицированные и дееспособные специалисты и рабочие. Он весьма быстро развивается. Материальное положение протослоя улучшается. Именно этот протослой может в будущем постепенно стать гарантом соц. устойчивости общества. 

Базовый соц. слой охватывает более 2/3 рос. общества. Его представители обладают ср. проф.-квалификационным потенциалом и относительно ограниченным трудовым потенциалом.

К нему относится осн. часть интеллигенции (специалистов), полуинтеллигенция (помощники специалистов), технический персонал, работники массовых профессий торговли и сервиса, большая часть крестьянства. Их роль в переходном процессе достаточно сходна - это в первую очередь приспособление к изменяющимся условиям с целью выжить и по возможности сохранить достигнутый статус.  

Нижний  слой замыкает основную, социализированную часть общества. Отличит. чертами его представителей явл. низкий деятельностный потенциал и неспособность адаптироваться к жестким соц.-эконом. условиям переходного периода. В основном этот слой состоит из пожилых малообразованных, не слишком здоровых и сильных людей, из тех, кто не имеет профессий, а нередко и постоянного занятия, места жительства, безработных, беженцев и вынужденных мигрантов из районов межнац. конфликтов. Признаками представителей данного слоя явл. очень низкий личный и семейный доход, низкий уровень образования, занятие неквалиф. трудом или отсутствие постоянной работы.  

Соц. дно хар-ся гл. образом изолированностью, включенностью в специф. криминальные и полукриминальные институты. Отсюда следует замкнутость соц. связей преимущественно в рамках самого слоя, десоциализация, утрата навыков легитимной общ. жизни. Представителями соц. дна явл. преступники и полупреступные элементы - воры, бандиты, торговцы наркотиками, содержатели притонов, мелкие и крупные жулики, наемные убийцы, а также опустившиеся люди - алкоголики, наркоманы, проститутки, бродяги, бомжи и т.д.

Можно отметить две осн. тенденции в развитии соц. структуры совр. общества. Первая из них закл. в активном процессе дифференциации общества, появлении новых соц. групп. Вторая обусловлена идущими в мире интеграционными процессами в экономике, которые воздействуют на развитие соц. структуры общества. Сближаются условия труда, его характер и содержание у представителей разл. соц. групп.  

В своей соц. политике гос-во должно учитывать обе  эти тенденции. Данная политика направлена на регулирование отношений между всеми соц. группами. на согласование их интересов. Главное здесь - создание условий, для их нормальной жизнедеятельности и повышения их благосостояния, соблюдая при этом принципы соц. справедливости.