Шпаргалка по дисциплине "Политология"

20. Полит. партии, их  сущность, роль в  обществе и осн.  функции 

В науке всегда было велико внимание к проблеме полит. партий. Но их роль на протяжении всего  периода существования оценивалась  неадекватно. Вплоть до возникновения  парламентаризма как системы  гос. управления в полит. партиях усматривали источник кризисов, силу, противостоящую гос-ву и разрушающую его целостность. И это не случайно. В условиях господства представлений о гос-ве как выразителе общей воли деят-ть любых сил, стремящихся выступать от имени части народа, преимущественно оценивалась негативно.

И только в последнее время люди начали признанавать партии позитивным элементом гражд. общества, вовлекающим интересы значит. части граждан в сферу полит. регулирования.  

Однако споры  о реальном значении партий не утихают до сих пор. Основанием дискуссии служит широко распространенная в западном мире концепция информационного общества. В ней утверждается, что достижения научно-технического прогресса в области развития электронных сми и коммуникации, новые информационные технологии и всеобщая компьютеризация позволят обеспечить прямую двустороннюю связь с правительством при выработке любых полит. решений. 

Это резко снижает  значимость и целесообразность сущ-я полит. партий. Мир вступает в эпоху «постпартийной демократии». В то же время сторонники идеи «конца партий» явно недооценивают их роль в формировании компетентной полит. элиты, не замечают возможностей соц. патронажа интересов, защиты от тотальной манипуляции общ. сознанием со стороны гос-ва.  

Но несмотря на пессимистические прогнозы, партии остаются наиболее эффективным механизмом, обеспечивающим связь гражд. общества и гос-ва. Они выступают в роли посредника между гражд. общ-вом и гос-вом.  

Таким образом, полит. партия представляет собой добровольное полит. объединение граждан, связанных идеологической общностью и стремящихся к реализации программных целей посредством борьбы за власть или участия в осуществлении власти.  

Несмотря на то, что партии стремятся завоевать власть, они не должны властвовать. В демокр. обществе партия, добившись победы на выборах, становится правящей, но не изменяет своей сущности. Она расставляет своих представителей на ключевых гос. должностях, создает парламентскую фракцию, обеспечивает ее взаимодействие с электоратом, оказывает воздействие на полит. курс, участвует в формировании правительственной программы. Оппозиционные партии противостоят правящей, с помощью критики выявляют слабые места ее курса, предлагают свои альтернативы, конкурируя с ней на выборах.  

При тоталитаризме происходит сращивание партии и государства. Партия получает права и прерогативы гос. власти, постепенно изменяя свою сущность. В авторит. системе, где велико значение личности лидера, партии, если их деят-ть не запрещена, выполняют декоративную роль.  

По сферам деят-ти можно выделить 3 группы партийных функций:

1.  Полит. - формирование полит. курса, рекрутирование (развитие сети лидеров под собой и продвижение товара по этой сети.) полит. элиты, проведение избират. кампании.

2. Социальные - представление интересов, полит. мобилизация масс, полит. социализация.

3. Внутрипартийные: 

а) идеологические - разработка партийной идеологии, пропаганда,

б) организационные - партийное строительство, финансирование деятельности.