Шпаргалка по "Трудовому праву"

Но если первичная профсоюзная организация  объединяет более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, она вправе по решению своего выборного  органа направить работодателю (его  представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Законом определена и роль общего собрания коллектива работников в переговорном процессе.

Так, если ни одна из первичных профсоюзных  организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии её выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделённые правом выступить с инициативой проведения коллективных, обязаны одновременно с направлением работодателю (его  представителю) предложения о начале коллективных переговоров известить  об этом все иные первичные профсоюзные  организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение  последующих 5 рабочих дней создать  с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного  органа.

Если  в 5-дневный срок данные первичные  профсоюзные организации не сообщат  о своем решении или ответят  отказом направить своих представителей в состав единого представительного  органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение 1-го месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право  направить своих представителей в состав единого представительного  органа. Когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены  такого органа представляют сторону  работников в комиссии по ведению  коллективных переговоров.

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне РФ, субъекта РФ, отрасли, территории (ч. 6 ст.37 ТК РФ) предоставляется соответствующим  профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем  уровне нескольких профсоюзов (объединений  профсоюзов) каждому из них предоставляется  право на представительство в  составе единого представительного  органа для ведения коллективных переговоров, который формируется  с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. Если договориться о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров не удалось, право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

В случаях, когда стороны коллективных переговоров  не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым или по части  вопросов, составляется протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ).

Лицам, участвующим в коллективных переговорах, законом предоставляются гарантии и компенсации. Так, участвующие  в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка  на срок, определяемый соглашением  сторон, но не более 3-х месяцев (ст. 39 ТК РФ).

Услуги  экспертов, специалистов и посредников  оплачивает приглашающая сторона,если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Когда указанные лица приглашаются по взаимной договорённости сторон коллективных переговоров, труд приглашённых оплачивается по соглашению с ними органами исполнительной власти и местного самоуправления, работодателями, их объединениями, иными уполномоченными работодателями органами.

Гарантии  для лиц, участвующих в коллективных переговорах, устанавливаются ст. 39 ТК РФ и законодательством о коллективных договорах и соглашениях. В частности, представители работников, участвующие  в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя. Исключения составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с трудовым законодательством предусмотрено увольнение с работы. 

11. Понятие, содержание, структура  и действие коллективного  договора. Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон социально-трудовых отношений в данной организации с учётом специфики и условий труда, согласованные сторонами договора.

Если  стороны не смогли согласовать отдельные  положения проекта коллективного договора в течение 3-х месяцев, они должны подписать его на согласованных условиях и одновременно составить протокол разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.

Коллективный  договор может заключаться в  организации, её филиалах, представительствах и иных обособленных структурных  подразделениях. При его заключении в филиале, представительстве представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем. Содержание коллективного договора. Согласно ст. 41 ТК РФ, в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• контроль по выполнению коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определённые сторонами.

Это лишь примерный перечень вопросов, которые  могут быть предметом регулирования  в коллективном договоре. Например, в нём может быть предусмотрена  возможность принятия локальных  нормативных актов организации  по согласованию или совместно с  представительными органами работников либо вопрос об информации, которая  будет предоставляться работникам при коллективных переговорах, при  реализации работниками своего права  на участие в управлении организацией, либо может быть определён порядок  проведения консультаций с работниками (их представителями) при принятии решений, затрагивающих социально-трудовые права работников и т.п..

Содержание  и структура коллективного договора определяются сторонами. 
 

12. Понятие и содержание коллективных соглашений, их виды и действие, порядок  разработки.

Коллективное  соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнёрства в пределах их компетенции (ч.1 ст. 45 ТК РФ).

Следует уточнить, что «общие принципы» устанавливаются  только в генеральных, межрегиональных  и региональных коллективных соглашениях, а в отраслевых и территориальных  – общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей) или на территории соответствующего муниципального образования (см. части 8, 9 ст.45 ТК РФ).

Соглашение  может предусматривать взаимные обязательства сторон по следующим  вопросам (ч. 2 ст. 46 ТК РФ):

• оплата труда;
• условия и охрана труда;
• режимы труда и отдыха;
• развитие социального партнёрства;
• иные вопросы, определённые сторонами соглашения.

В зависимости  от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться  следующие виды соглашения (ст. 45 ТК РФ):

• генеральное (устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне);
• межрегиональное (устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ).
• региональное (устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ);
• отраслевое или межотраслевое (определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей);
• территориальное (предусматривает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования);
• иные соглашения. К иным относятся соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнёрства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трёхсторонними. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства. Генеральное соглашение заключается только на федеральном уровне с участием Правительства РФ. 

13. Контроль  за выполнением коллективного  договора, соглашения. Ответственность  сторон социального  партнёрства. Порядок разработки проекта соглашения и его заключения состоит в следующем (ст. 47 ТК РФ): проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключение определяет комиссия. Проект соглашения подписывается полномочными представителями участников соглашения.

Соглашения, требующие бюджетного финансирования, по общему правилу заключаются и  изменяются до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся  к сроку действия соглашения.

Генеральное и отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются  из федерального бюджета, должны заключаться  до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной  финансовый год в Государственную  Думу Федерального Собрания РФ.

Региональные  и территориальные соглашения заключаются  до внесения проектов соответствующих  бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органов местного самоуправления.

На основании  ст. 48 ТК РФ, срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3-х лет. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. По взаимному согласию стороны вправе продлить действие соглашения на срок не более 3-х лет.

Действие  соглашения распространяется:

• на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени;
• на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств;
• на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения.

В случаях, когда на работников одновременно распространяется действие