Шпаргалка по "Теории государства и права"

ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ  ПРАКТИКИ.                    

 Юридическая практика — это деятельность компетентных субъектов по изданию (толкованию, применению и т.п.)юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Характеризуя юридическую  практику, необходимо иметь в виду следующее.

1.      Ей как  одной из основных разновидностей  социально-исторической

практики свойственны  черты, присущие любой практике. Однако вовлеченная в

правовую систему общества, в процесс правового регулирования, социальная

практика получает некоторые  новые, в частности юридические, качества,

позволяющие рассматривать ее как относительно самостоятельный тип практики.

2.      При этом  действия субъектов и участников  юридической практики,

использование ими определенных средств и методов, способы оформления

вынесенных решений и закрепление накопленного опыта урегулированы,

упорядочены правовыми нормами и иными юридическими предписаниями. Тем самым ограничивается субъективизм и волюнтаризм участников, обеспечивается ее стабильность.

3.      Юридическая  практика образует существенную  часть культуры общества.

Изучение, например, материалов юридической практики Древнего Рима (законов, судебных решений и т.д.) дает представление не только о тех или иных

конкретных правовых ситуациях, но и об экономике и политике этой страны в

разные периоды ее развития, о социальном и правовом положении  населения,

государственном и общественном устройстве.

4.      Без этого  вида социальной практики немыслимо  возникновение, развитие

и функционирование правовой системы общества. Именно она играет существенную интегрирующую роль в указанной системе, связывая в единое целое правовые нормы и индивидуально-конкретные предписания, субъективные права и

юридические обязанности, правовые идеи и принимаемые на их основе решения.

5.      Она же  способствует целенаправленному  юридическому изменению

общественной жизни. Это  достигается при помощи издания новых или изменения

уже существующих норм права, их толкования и конкретизации, использования и

применения.

6.      Большинство  практических действий и вынесенных в ходе

рассматриваемого вида практики решений требует закрепления  в строго

определенных официальных актах — документах.

7.      Общественная, коллективная природа юридической практики проявляется

в том, что, во-первых, она  обусловлена другими типами социальной практики.

Во-вторых, любая юридическая  деятельность предполагает соответствующие формы сотрудничества между ее субъектами и участниками, обмен информацией и

результатами. В-третьих, накапливаемый  социально-правовой опыт является

совокупным продуктом  совместной деятельности.

8.      В отличии от теоретической (научной) деятельности, где

вырабатываются гипотезы, идеи, понятия, юридическая практика направлена на

объективно-реальное изменение окружающей действительности. Сознание,

которое опосредует любые практические действия, служит внутренней

детерминантой юридической практики. Оно присутствует здесь во внешне

выраженном, опредмеченном виде.

9.      В процессе  юридической практики возникают  разнообразные материальные, политические, социальные и иные изменения. К ее особенностям следует отнести то, что она всегда порождает и соответствующие юридические последствия.

10.  Юридическая практика  в той или иной степени влияет  на все стороны жизни

общества, способствуя развитию происходящих в нем процессов  либо тормозя их.

Это методологически важное положение следует иметь в  виду при формировании и реализации любых планов и программ экономического, политического, социального и иного переустройства общества. Так, к примеру, задержка с принятием нового

Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации, а  также

неудовлетворительная реализация уже принятых нормативных актов  значительно

замедляют и затрудняют переход  страны к нормальным рыночным отношениям.

Анализ отмеченных черт и  особенностей юридической практики показывает, что

она занимает относительно самостоятельное место в правовой, системе общества

и играет существенную роль в механизме правового регулирования.

                    2. СТРУКТУРА ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ                   

Под структурой юридической  практики понимается такое ее строение,

расположение основных элементов  и связей, которые обеспечивают ей

целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при

воздействии на нее разнообразных факторов действительности.

Юридическая практика —  образование полиструктурное, включающее, в

частности, логическую, пространственную, временную, стохастическую и иные

структуры.

Рассмотрение логической структуры позволяет отразить взаимосвязи частей и

целого, элементов и системы, содержания и формы юридической  практики.

Последняя,  как  уже  отмечалось,  охватывает  два основных компонента —

юридическую деятельность и  социально-правовой опыт. Динамичная сторона

практики выражена преимущественно в деятельности, статическая — в правовом

опыте. Каждый из этих компонентов также структурирован.

Структурный анализ предполагает исследование юридической практики в

диалектическом единстве ее содержания и формы. Содержание позволяет раскрыть

систему  образующих  такую  практику  внутренних свойств и  элементов, форма —

показать способы организации, существования и внешнего выражения  ее

содержания.

Конституирующими элементами содержания юридической деятельности

выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции,

средства и способы  их осуществления, принятые решения  и результаты действий.

     Объекты практики — это то, на что направлены юридические действия и

операции ее субъектов  и участников. Ими могут быть материальные и

нематериальные блага, общественные отношения и конкретные действия

(бездействия) людей, другие  предметы и явления, включенные  в соответствующий

юридический процесс и  служащие удовлетворению общественных и личных

потребностей и интересов.

В  качестве  носителей,  управляющих  "центров" практической деятельности

выступают ее субъекты и  участники. Субъект — основной, ведущий носитель

правовых отношений, без  которого немыслимо существование практики (суд,

арбитраж и т.п.). От него непосредственно зависит разрешение юридического дела

по существу. Участники юридической практики — это отдельные лица

(организации), которые так или иначе содействуют субъектам в выполнении

правовых операций. В качестве участников следственной практики выступают,

например, свидетели и  потерпевшие.

     Юридические действия представляют собой внешне выраженные,

социально-преобразующие  и  влекущие определенные правовые последствия акты

субъектов и участников (например, подпись документа). Совокупность

взаимосвязанных между собой  юридических действий, объединенных локальной целью, составляет операцию    (например, осмотр места преступления включает

самые разнообразные правовые действия).

В качестве средств выступают допускаемые законом предметы и явления, с

помощью которых обеспечиваются достижение цели и необходимый результат. Они составляют как бы инструментальную часть практической деятельности и

используются для установления и фиксации фактов, анализа юридической "материи",вынесения и оформления решений, организации контроля за их исполнением. В некоторых случаях определенные средства жестко "привязаны" к конкретным видам практики и юридическим операциям. Так, в соответствии со ст. 54 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

Все средства можно подразделить на общесоциальные (например, нравственные ииные социальные нормы), специально-юридические (договоры, нормы и принципыправа) и технические (приборы и инструменты). В своей совокупности они составляют юридическую технику (правотворческую, судебную и т.п.).

Одни и те же средства могут быть использованы по-разному, различными

способами. Так,  важным средством  фиксации материалов осмотра места

происшествия является фотосъемка, позволяющая запечатлевать расположение

предметов, их специфические  черты, состояния, детали. Способы использования

фотосъемки зависят от характера происшествия (преступления), места и времени

съемки, множества других обстоятельств.

     Способ — это конкретный путь достижения намеченной цели (результата) с

помощью конкретных средств  и при наличии соответствующих  условий и предпосылок деятельности. Способы накладывают отпечаток на выбор средств и характер их использования, в известной степени определяют стиль деятельности субъектов и участников.

Интегрированные в единое целое родственные способы образуют тот или иной метод воздействия. Система способов и методов составляет в своей основе

юридическую тактику (праворазъяснительную, следственную и т.п.).

     Результат воплощает в себе итог юридических операций, позволяющий

удовлетворить индивидуальную или общественную потребность. Для  установления результативности практической деятельности он соотносится с целями (задачами), которые ставятся в конкретной социально-правовой ситуации. В зависимости от степени их совпадения решается вопрос о том, достиг ли субъект

(участник) поставленной  цели, насколько эффективны были  его действия,

используемые средства, способы и методы.

Особое место в содержании практики занимает юридический опыт,  который

может отражать как совокупный итог всей практической деятельности, так и

отдельные ее моменты. Он формируется  в процессе выделения (отбора, селекции) в

юридических действиях и операциях, принятых решениях, результатах деятельности

наиболее рационального, целесообразного, передового, общего и полезного,

имеющего важное значение для правового регулирования  общественных отношений и

дальнейшего совершенствования  юридической практики.

Составными элементами социально-правового  опыта являются правоположения,

т.е. такие достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики

предписания общего характера, которые аккумулируют социально  ценные и

стабильные фрагменты (стороны, аспекты) той или иной практической деятельности

[1]. Правоположения бывают правотворческими и правоприменительными,

регулятивными и охранительными, обязательными и рекомендательными.

     Форма юридической практики —  это способы организации, существования и

внешнего выражения содержания последней.

Говоря о форме, целесообразно  выделить в ней внутреннюю и внешнюю  стороны.

Внешней формой здесь выступают  разнообразные юридические акты-документы

(нормативные и индивидуальные, судебные и следственные, нотариальные  и пр.),

в которых закрепляются правовые действия, методы и средства их

осуществления, вынесенные решения. К внутренней форме, т.е. к  способу

организации, внутренней связи  элементов содержания, относится  процедурно-

процессуальное оформление практики, которое определяет круг ее субъектов и

участников, объемы их процессуальных прав и обязанностей, условия вступления

в правовой процесс и выбытия  из него, порядок оперирования средствами и

методами, сроки и время  совершения действий, процессуальные гарантии, условия

и процедуру принятия и исполнения решений, порядок их закрепления и

опротестования (обжалования) и другие процедурные требования, связывающие в

единое целое разнообразные  свойства и элементы осуществляемой специфической

деятельности.

     Структура юридической практики — это не только состав определенных

элементов содержания и формы. Взаимообусловленность  развития  всех

компонентов практики обеспечивается генетическими и функциональными,

внутренними и внешними, прямыми и обратными, правовыми  и неправовыми связями и

отношениями, с помощью  которых совершается перенос энергии, информации,

свойств и т.д., осуществляются взаимный обмен результатами деятельности,

контроль, помощь в реализации разнообразных полномочий и функций. В этом легко

убедиться, если рассмотреть  взаимодействие органов следствия, прокуратуры,

суда.

Главное место среди этих связей и отношений, занимают правовые отношения,

которые в силу своей нормативной заданности, персонифицированности,

гарантированности в каждой социально-правовой ситуации определяют

индивидуализированные правомочия и обязанности, конкретную направленность

юридических действий субъектов  и участников практики.

 

ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ  ПРАКТИКИ.                    

     Функции юридической практики — это относительно обособленные направления

гомогенного (однородного) ее  воздействия  на  объективную и субъективную

реальность, в которых проявляются и конкретизируются ее природа,

творчески-преобразующая  роль и социально-правовое назначение в жизни общества.

Функции — это всегда целенаправленное влияние юридической  практики на

общественную жизнь. Поэтому они непосредственно связаны с задачами (целями)

практики.

В функциях выражаются сущность юридической практики, особенности  ее сторон и

свойств. Вместе с тем, изменение  функций влияет на структуру практики,