Ответы на госы

  Муниципальные внебюджетные фонды.

  Составным элементом финансовой основы местного самоуправления являются средства внебюджетных фондов.

  Внебюджетные  фонды формируются  за счет источников, не подлежащих обязательному  зачислению в местный  бюджет, а именно:

• добровольных взносов предприятий и населения;
• специальных сборов;
• доходов от аукционов (лотереи, муниципальные займы);
• всевозможных штрафов, платежей, компенсирующих причиненный муниципальному образованию ущерб;
• частичной оплаты предоставляемых общественных услуг;
• др.

  Внебюджетные  фонды не оказывают существенного  влияния на изменение доходной базы территориального бюджета. Вместе с  тем, средства этих фондов могут способствовать разрешению многих проблем, стоящих  сегодня перед местными органами власти.

  Мобилизованные в муниципальные внебюджетные фонды средства могут быть направлены на погашение следующих расходов местного самоуправления:

• на строительство объектов социально-бытового назначения;
• на увеличение текущих расходов бюджета (за исключением лимитированных расходов), а также на финансирование плановых затрат в случае невыполнения планового размера доходов.

        Помимо денежных фондов органов местного самоуправления (бюджетных  и внебюджетных) на развитие местной  социальной инфраструктуры существенное влияние могут оказывать и средства субъектов хозяйствования, расположенных в границах муниципального образования. К таким средствам относятся финансовые ресурсы предприятий, находящихся в муниципальной собственности, а также финансовые ресурсы предприятий, фирм, организаций иных форм собственности, используемые ими на финансирование социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов территории. Главным источником формирования средств предприятий, предназначенных для финансирования социально-бытовой инфраструктуры, является их прибыль. Из прибыли, которая остается в распоряжении предприятий после уплаты налогов, формируются целевые фонды. За счет средств этих фондов коллективы предприятий и имеют возможность удовлетворять свои потребности в жилье, социально-культурных и бытовых услугах. Т.О. местный бюджет постепенно перестает быть единственным источником финансирования социальной сферы муниципальных образований. Для этих целей начинают активно использоваться и другие элементы системы местных финансов, в частности, средства муниципальных внебюджетных фондов и субъектов хозяйствования.